該輪涉嫌違規參與海砂運輸，且多次被海事部門協查，船舶實際控制人拒不配合海事部門監管。南京海事局積極主動作為，聯合航運公司、海事法院追蹤船舶動態，及時控制該船。目前該船已被強制扣押，此舉有力的打擊了違法船舶的囂張氣焰。這也是南京海事落實船籍港管理，打造船籍港管理南京樣板所邁出的堅實一步。

 

 

掛靠合同起糾紛

 

　　“隆瑞*”系江蘇省徐州籍孫**與合伙人于2007年共同出資建造的一艘國內沿海航行集裝箱船。2012年，孫**與南京隆瑞海運有限公司簽訂船舶掛靠管理協議，雙方約定將“隆瑞*”輪的所有權人和經營人登記在南京隆瑞海運有限公司名下，但實際仍由孫**自主經營，孫**僅需每年向南京隆瑞海運有限公司支付一定的日常管理費用。

 

　　自2015年起，孫**便未向南京隆瑞海運有限公司支付約定管理費，造成合同雙方根本違約。與此同時，孫**也因自身經營不善等問題，連續發生船舶碰撞，物資買賣、供應合同怠償等民事糾紛，至今已經先后8次被有關部門線下強制執行。

 

 

膽大妄為，多項證書過期還敢跑

 

　　“隆瑞*”輪實際脫離公司化管理以后，因負擔多達8項民事糾紛，孫**極不情愿配合南京隆瑞海運有限公司辦理船舶所有權變更登記，自作聰明，想一直做“幕后人”實際控制該輪。孫**置法律法規不顧，致使該輪長期未持有有效的國籍證書、最低安全配員證書、船舶檢驗證書，未按規定落實船舶安全與防污染管理要求，并長期非法參與水上運輸，至今仍存在12條海事協查信息未解除，其中2次為作為船籍港管理機關的南京海事局發出。

 

 

肆無忌憚，視主管機關警告如兒戲

 

　　為達到逃避海事部門監管的目的，孫**指使船舶擅自關閉AIS信號，并想方設法采取各種手段隱蔽該船動態。即便偶然被營運地海事部門查獲，也依仗船舶“三無”、船員“無證”的“優勢”，軟暴力抗拒執法，能拖就拖、能推就推、能逃就逃，極不配合，違法情節十分嚴重，藐視監管的態度相當惡劣。

 

　　例如，2018年1月，崇明海事局對“隆瑞*”開展安全檢查，開具缺陷36項，其中滯留缺陷11項，該輪在未解除滯留的情況下擅自開航逃離。2021年1月，浦東海事局在現場檢查中發現“隆瑞*”存在法定船舶證書過期失效、配員不足、招用非船員在船工作、未按規定開展船舶進出港報告、未按規定開展船舶開航前自查等多項違法行為，在未糾正違法行為并獲浦東海事局同意的情況下，該輪再次開航逃離。孫**置法律法規于不顧、藐視海事監管的態度可見一斑。

 

 

聯合執法，“老賴”船舶終被抓

 

　　2021年1月底，南京海事局密切追蹤到“隆瑞*”輪正在常熟錨地錨泊，為徹底解決這一困擾了船籍港海事管理機關和船舶掛靠公司兩年多的難題，南京海事局迅速成立領導小組，立即協同常熟海事局、海事法院和南京隆瑞海運有限公司開展聯合行動，由常熟海事局執法人員現場對該輪予以控制，由南京隆瑞海運有限公司提出請求，兩地海事和公司三方共同協助廈門海事法院依法對該輪實施強制扣押。

 

　　考慮到該輪長期從事水上違法活動拒不糾正，實際所有人孫**拒不履行有關行政和民事責任義務，應南京隆瑞海運有限公司請求，并征求海事管理機關的意見后，海事法院將該船移泊至蕪湖某船廠準備擇日舉行司法拍賣。