近日，生態環境部發布《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（以下簡稱新《名錄》）公開征求意見。

文件增加了“通用工序”一級類別

新《名錄》修訂后，從55個一級類別、173個二級行業類別，修改為56個一級類別、199個二級行業類別和 4個通用工序。

增加的這1個一級類別，就是第五十四項“通用工序”，包含鍋爐（不含僅改造、增加摻燒農林生物質的）、工業爐窯（不含僅改造、增加摻燒農林生物質的）、表面處理、水處理等4個通用工序。

此次修訂，將《國民經濟行業分類》第三級行業代碼的污染影響類行業類別予以調整。調整后，新《名錄》二級行業類別共增加 30 個，但是內容實際沒有大的變化，只是把原來多個二級行業類別歸在一欄的，分成一個二級行業類別為一欄。

文件明確21種不再需要環評的項目

新《名錄》將一些緊貼民生的項目，不再納入環評管理，如谷物磨制、糖果、食品、乳制品制造等項目。

新《名錄》還取消了卷煙制造、服裝、服飾業等一批環境影響明確、措施成熟且排污許可有效承接的項目；對一些數量眾多、環境影響較小的簡單加工類項目，細化其工藝類型，并明確不再納入環評管理，或者豁免環評管理。

新《名錄》推動傳統制造業轉型升級，服務大規模設備更新改造項目，將不新增建設用地、產品種類、產能、污染物種類及排放量等，且納入排污許可管理的項目，也不再納入環評管理。

文件強化生態影響類項目環評管理

一是水利水電項目，明確將具有攔蓄功能的水利樞紐工程納入報告書管理，將常規水電全部納入報告書管理。

二是交通類項目，強化涉環境敏感區項目環評準入要求，將涉及環境敏感區內新增永久占地、列車運行速度或對數顯著增加的改建鐵路提級為報告書。

三是采掘類項目，進一步加強涉獨立尾礦庫項目環評管理，明確有色礦、化學礦等的獨立尾礦庫項目編制報告書。

砂石項目仍需提交相關環評文件：

關于公開征求《建設項目環境影響評價分類管理名錄（修訂征求意見稿）》意見的函

環辦便函〔2025〕397號

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，進一步深化環境影響評價制度改革，我部決定對《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》進行修訂，并起草了《建設項目環境影響評價分類管理名錄（修訂征求意見稿）》，現公開征求意見。

各機關團體、企事業單位和個人均可提出意見和建議。

有關意見請書面反饋我部，電子版材料請同時發至聯系人郵箱。

征求意見截止時間為2026年1月5日。

聯系人：環境影響評價與排放管理司 胡笑滸

環境工程評估中心 李曉舉

電話：（010）65646189、84756918

郵箱：hpflml@163.com

地址：北京市東城區東安門大街82號

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