6月7日,浙江省公共資源交易中心成功出讓定海區金塘東岙山廢棄礦山治理暨上岙智能集裝箱港區東岙山配套綜合物流基地項目建筑用石料(凝灰巖)礦采礦權,起拍價5.6億,最終被中國葛洲壩集團第一工程有限公司以10.37億元成功競得,平均拍得資源單價46.86元/噸。
一、出讓采礦權基本情況
該礦權位于浙江省舟山市定海區金塘鎮新豐村、海港村,開采礦種為建筑用石料(凝灰巖),出讓年限4年,生產規模620萬噸/年。礦區范圍內建筑用石料(凝灰巖)礦資源儲量865.03萬立方米(2212.86萬噸)。
據企查查顯示,中國葛洲壩集團第一工程有限公司成立于1997年10月7日,法定代表人為胡智軍,注冊資本為104781.14萬元人民幣,位于湖北省宜昌市東山大道54號,所屬行業為土木工程建筑業,經營范圍包含建筑工程機械與設備經營租賃等,為上市公司中國葛洲壩集團股份有限公司全額控股子公司。
二、礦產資源開發利用要求
1、按《
砂石行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0316-2018)要求進行礦山建設和開發利用,修復改善礦區環境,美化采區地表景觀。礦山在正式投產6個月內完成綠色礦山建設和相關工作。
2、按《浙江省礦山粉塵防治技術規范(暫行)》要求,做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、石料鏟裝等環節必須采取噴淋抑塵措施,礦石加工破碎系統要求全封閉作業,采用濕式作業。礦區專用道路及成品料堆場應做到地面硬化。
3、競得人須嚴格按照《定海區金塘東岙山廢棄礦山治理暨上岙智能集裝箱港區東岙山配套綜合物流基地項目施工設計方案》實施完成該治理工程,并承擔相關費用。
4、競得人在開采服務期限內應按浙財綜浙財綜〔2020〕14號文件要求,簽訂礦山地質環境治理恢復與土地復墾協議書、計提基金。
5、本項目采礦權原則上不延續,若遇特殊情況則最多延續1年;仍未能完成治理和開采,相關責任后果由競得人自行承擔,政府不予補償,出讓人有權收回采礦權、按協議書約定處置治理基金。
6、涉及礦山開采的森林植被恢復費634.881萬元由當地政府代付,競得人須與政策處理費同日內一次性支付給舟山市定海區金塘鎮人民政府;競得人須按時向主管部門繳納水土保持費。
三、相關政策處理費用
根據《定海區金塘東岙山廢棄礦山治理暨上岙智能集裝箱港區東岙山配套綜合物流基地項目建筑用石料(凝灰巖)礦情況匯總表》,政策處理費用合計7481.9萬元(包括礦區所涉及的用地、林地、舊房、墳墓、道路、海塘及其它設施等)。
2021年以來,浙江省內成交價超10億元以上砂石礦權屢見不鮮:
01
6月4日,浙江省蘭溪市云山街道陳家井礦區礦地綜合開發利用項目建筑用石料礦被浙江省建設投資集團有限公司成功競得,起拍價5.38億,最終成交價12.7億,平均拍得資源單價33.9元/噸。
該礦區位于蘭溪市云山街道陳家井等村,開采礦種建筑用砂巖、建筑用灰巖,出讓期限5年,生產規模760萬噸/年,礦區建筑用石料礦控制資源量為1427.30萬立方米(3745.81萬噸)。
02
5月24日,浙江省長興縣煤山鎮大煤山礦、老虎塘礦和涼帽山礦毗鄰礦區綜合整治項目水泥用灰巖礦被湖州南方礦業有限公司成功競得,起拍價11.67億,最終成交價11.87億,平均拍得資源單價8.16元/噸。
該礦區位于長興縣煤山鎮,開采礦種熔劑用灰巖、水泥用灰巖、水泥配料用砂巖,出讓期限16年,生產規模1600萬噸/年,實際出讓資源量14547.12萬噸。
03
5月8日,浙江省寧海縣長街小微創業園(鳳凰山礦地綜合開發利用)工程項目建筑用石料(凝灰巖)礦被寧波市儀云鑫礦業有限公司成功競得,起拍價4.27億,最終成交價13.03億,平均拍得資源單價30.54元/噸。
該礦區位于寧海縣長街鎮岳井村、岳墩村、山前村,開采礦種建筑用石料(凝灰巖),出讓期限5年,生產規模950萬噸/年,礦區建筑用石料(凝灰巖)礦控制資源量1689.17萬立方米(4266.26萬噸)。
04
4月26日,浙江省寧海縣西店鎮房車露營旅游基地(寧海縣西店鎮嶺口村后門山礦地綜合開發利用項目)項目建筑用石料(凝灰巖)礦被寧波香巖山礦業有限公司成功競得,起拍價2.75億,最終成交價12.47億,平均拍得資源單價45.43元/噸。
該礦區位于寧海縣西店鎮嶺口村,開采礦種建筑用石料(凝灰巖),出讓期限5年,生產規模540萬噸/年,礦區建筑用石料(凝灰巖)礦控制資源量1049.17萬立方米(2745.18萬噸)。
05
3月2日,浙江省臺州市路橋區峰江街道西山廢棄礦山生態修復工程普通建筑石料礦采礦權被浙江恒鑫礦業有限公司成功競得,起拍價7.36億元,最終成交價12.385億元,平均拍得資源單價26.19元/噸。
該礦區位于臺州市路橋區峰江街道涇山村、安溶村、白楓岙村等,開采礦種為建筑用石料(花崗巖),出讓年限5年,生產規模為950萬噸/年,礦區建筑用石料(花崗巖)礦可信資源儲量1867.35萬立方米(4730.60萬噸)。
06
2月9日,穿鼻島高性能新材料產業園基礎設施項目寧波大榭開發區穿鼻山普通建筑石料(凝灰巖)礦采礦權被寧波大榭工程建設有限公司競得,起拍價24億,最終成交價53.8億,平均拍得資源單價29.38元/噸。
該礦區位于大榭開發區穿鼻山島,開采礦種建筑用石料(凝灰巖),出讓年限5年(含基建期24個月),生產規模3700萬噸/年,礦區建筑用石料(凝灰巖)礦資源儲量6992.18萬立方米(18309.33萬噸)。
據計算,截止2021年6月8日,浙江省今年已接連7宗超大砂石礦權以超10億價格拍得,合計116.255億元,“砂石”熱度依舊不減!
瘋狂背后始終伴隨風險,健康有序才是長遠之道。地方政府要統籌謀劃,科學布局,既不能不顧當地區域實際需求大開口子,大上快上砂石礦山,又不能不顧當地基礎設施建設需求而簡單關停,一味靠外購來解決問題;既要頂層設計、科學設置砂石礦業權,健康有序推進
砂石骨料產業發展,又要制定合理的砂石礦業權基準價,防止惡意競價、盲目圈礦現象的發生,切實保障砂石有效供給和價格的平穩。