隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，南寧市固體廢物處理能力、資源循環(huán)利用程度、集約協(xié)同處置水平等方面問(wèn)題日漸突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨巨大壓力。民之所呼，政之所向。為答好新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)答卷，南寧建寧水務(wù)集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，準(zhǔn)確把握綠色低碳發(fā)展理念的實(shí)踐要求，開(kāi)拓進(jìn)取，改革創(chuàng)新，從體制機(jī)制、建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈打造入手，探索具有南寧特色的“一城一企”固廢處理全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，破解南寧“無(wú)廢城市”建設(shè)難題，致力于打造“無(wú)廢城市”建設(shè)的“南寧模式”，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

 

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新：打造“一城一企”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新模式

 

       為了打破BO、BOT、PPP等為代表的固廢處理運(yùn)營(yíng)模式帶來(lái)的項(xiàng)目分散規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌協(xié)同和系統(tǒng)性的行業(yè)弊端，2019年，南寧建寧水務(wù)集團(tuán)深入調(diào)查研究，并結(jié)合南寧市固廢行業(yè)管理實(shí)際，按照市委、市政府關(guān)于固廢處理設(shè)施“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”的總體規(guī)劃，積極探索“一城一企”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，打造全國(guó)首個(gè)全市全域全覆蓋城鄉(xiāng)一體化固廢處理“南寧模式”，即南寧市垃圾處理前、中、末端全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)由南寧建寧水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)垃圾處理業(yè)務(wù)全市全域全覆蓋和“三統(tǒng)一”，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈固廢處理體系。

 

　　經(jīng)過(guò)3年的積極探索，南寧建寧水務(wù)集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)賓陽(yáng)縣、橫州市、上林縣、隆安縣垃圾處理業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)建設(shè)南寧市雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等21處，已接收南寧市邕寧區(qū)、良慶區(qū)建成區(qū)和上林縣城鄉(xiāng)等6個(gè)縣（市、區(qū)）環(huán)衛(wèi)清掃保潔業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)處理南寧市約80%的生活垃圾。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了前端垃圾分類(lèi)收集和清掃保潔、中端垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、末端垃圾處理的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)格局，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用處置信息化服務(wù)與管理信息“一張網(wǎng)”。

 

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向：“南寧模式”破解突出問(wèn)題

 

　　南寧建寧水務(wù)集團(tuán)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力破解融資、科技創(chuàng)新、鄰避效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等固廢產(chǎn)業(yè)化改革過(guò)程中的突出問(wèn)題。

 

　　建立多元化融資體系，通過(guò)資本市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2022年10月，南寧建寧水務(wù)集團(tuán)與南寧金融集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模30億元的南寧建寧綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金合伙企業(yè)（有限合伙），“十四五”時(shí)期，南寧建寧水務(wù)集團(tuán)將利用這一發(fā)展基金，引入社會(huì)資本共同設(shè)立子基金，拓展區(qū)內(nèi)外固廢項(xiàng)目，加快“走出去”發(fā)展步伐。

 

　　以龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。南寧建寧水務(wù)集團(tuán)以“資源換產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的招商思路，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，促成上海康恒南寧總部基地落戶(hù)南寧，并先后設(shè)立3家子公司，已實(shí)現(xiàn)落地產(chǎn)值約25億元。同時(shí)，吸引國(guó)內(nèi)外固廢和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，在固廢處理技術(shù)、固廢和環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造、有機(jī)肥研制和運(yùn)用等方面深入合作，帶動(dòng)南寧市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使固廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群縱深發(fā)展。

 

　　加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。南寧市雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為國(guó)內(nèi)首個(gè)以“一園一企”協(xié)同方式進(jìn)行固廢處置的“1+N”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，以“一園多區(qū)，集約協(xié)同，智慧運(yùn)營(yíng)，綠色循環(huán)”為建設(shè)理念，污水實(shí)現(xiàn)“零”排放，煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，工程獲廣西科技示范工程、廣西鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)等11項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。園區(qū)與清華大學(xué)等科研院所共同研究與應(yīng)用“多元固廢協(xié)同高效能源化利用關(guān)鍵技術(shù)”獲2022年度中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，2023年園區(qū)獲評(píng)“中國(guó)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)低碳（零碳）環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位”。

 

　　打造環(huán)保教育基地，構(gòu)建“鄰利”綠色園區(qū)。秉持環(huán)保理念，南寧市雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園采用“去工廠化”設(shè)計(jì)，打造“花園式”廠區(qū)，讓廣大公眾放心其環(huán)境污染防護(hù)能力，有效破解垃圾焚燒廠的“鄰避”效應(yīng)。園區(qū)自2021年10月底投產(chǎn)試運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)接待各類(lèi)交流、考察、參觀活動(dòng)210批次、近4500人次。2023年，園區(qū)先后被評(píng)為南寧市生態(tài)環(huán)境宣傳教育基地、南寧市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。

 

　　《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效實(shí)施，為廣西和南寧在融入和服務(wù)新發(fā)展格局中打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)帶來(lái)歷史性機(jī)遇。南寧建寧水務(wù)集團(tuán)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際化視野加快對(duì)東盟開(kāi)放合作，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

 

　　加快推進(jìn)南寧市水務(wù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出廣西，面向東盟”發(fā)展戰(zhàn)略。“十四五”期間，南寧建寧水務(wù)集團(tuán)將加快整合南寧市垃圾處理前端清掃保潔、中端收集轉(zhuǎn)運(yùn)、末端處理全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，綜合運(yùn)用多種資本運(yùn)作方式，與上海康恒環(huán)境深化合作，借助其已開(kāi)拓的東盟市場(chǎng)項(xiàng)目基礎(chǔ)，共同拓展區(qū)內(nèi)外、東南亞地區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電等環(huán)保、能源項(xiàng)目，推動(dòng)固廢產(chǎn)業(yè)向“產(chǎn)業(yè)+資本”方向高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　強(qiáng)化與高校、同行企業(yè)、科研院所、東南亞國(guó)家開(kāi)展各層級(jí)、多領(lǐng)域交流。成功參展第20屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)，并作為南寧市環(huán)保業(yè)務(wù)領(lǐng)頭羊，積極參加2023南寧—河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊友好城市交流大會(huì)，與東盟各國(guó)分享水務(wù)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)與成效；邀請(qǐng)各省、各地市行業(yè)部門(mén)及企業(yè)到雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展環(huán)保技術(shù)交流。博覽會(huì)期間，接待東盟秘書(shū)長(zhǎng)高金洪等東盟各國(guó)政府部門(mén)和企業(yè)代表參觀雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項(xiàng)目，深化交流，為加快實(shí)施南寧水務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出廣西、面向東盟”發(fā)展戰(zhàn)略積蓄動(dòng)能。