到2025年，形成一批可復制、可推廣的固體廢物管理經驗做法

 

　　今年11月9日，市政府印發(fā)了《濟南市“無廢城市”建設實施方案(2022-2025年)》，標志著我市“無廢城市”建設工作全面啟動。《實施方案》明確了我市“無廢城市”建設工作的指導思想和目標指標，科學謀劃了重點任務和保障措施，對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，解決城市固體廢物污染問題，促進經濟高質量發(fā)展，具有十分重要的意義。

 

　　《實施方案》明確了“無廢城市”建設的指導思想和基本原則，提出了2025年的近期目標和2035年的遠期目標。近期目標為:“到2025年，‘無廢城市’建設工作穩(wěn)步推進，生產生活方式綠色轉型成效顯著，固體廢物產生強度較快下降，綜合利用水平和無害化處置能力顯著提升，固體廢物治理體系和治理能力進一步強化，減污降碳協(xié)同增效作用初步顯現(xiàn)，‘無廢城市’制度、技術、市場、監(jiān)管四大體系基本建立，‘無廢’理念得到廣泛認同，‘無廢城市’主要指標達到國內先進水平，形成一批可復制、可推廣的固體廢物管理經驗做法”。遠期目標為:“到2035年，廣泛形成綠色低碳生產生活方式，建立完善的固體廢物精細化管理體系，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，‘無廢城市’理念深入人心。”

 

　　2025年年底前，建成1800個以生活垃圾分類為特色的村莊

 

　　根據國家“十四五”時期“無廢城市”建設目標，《實施方案》著眼加快綠色發(fā)展，針對固體廢物管理存在的主要問題，圍繞工業(yè)固體廢物、農業(yè)廢棄物、生活源固體廢物、建筑垃圾和危險廢物五大領域及制度、技術、市場、監(jiān)管四大體系，提出推進“無廢城市”建設的8項重點任務。

 

　　差異化推進“無廢城市”建設。加強總體設計，根據“無廢城市”建設各項任務，制定部門責任清單。推進濟南新舊動能轉換起步區(qū)“無廢”示范區(qū)建設，探索固體廢物治理新模式。完善空間差異化“無廢城市”建設推進機制，區(qū)縣因地制宜推進實施。

 

　　打造“無廢細胞”工程。以生活垃圾分類、農業(yè)固體廢物資源化利用為重點，建設“無廢”農村，2025年年底前，建成1800個以生活垃圾分類為特色的村莊，建設50個以農業(yè)固體廢物資源化利用為特色的村莊。開展“無廢工廠”、“無廢園區(qū)”建設，打造“無廢”工業(yè)，2025年年底前，建設20家以上“無廢工廠”;選擇基礎條件較好的2至3家省級及以上工業(yè)園區(qū)，開展“無廢園區(qū)”建設。開展服務業(yè)“無廢細胞”建設，引導培育一批“無廢景區(qū)”“無廢商超”和“無廢酒店”，建設一批“無廢學校”“無廢機關”和“無廢社區(qū)”，共享共建“無廢”生活。

 

　　推動工業(yè)綠色低碳生產。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。全面推行清潔生產，推動實施重點行業(yè)、重點企業(yè)源頭減量。深入實施綠色制造，到2025年，創(chuàng)建省級及以上綠色工廠40家、綠色設計產品20種以上。建立循環(huán)經濟體系，推動工業(yè)固廢綜合利用。逐步擴大一般工業(yè)固體廢物利用規(guī)模，提升綜合利用能力，降低貯存處置量。強化園區(qū)循環(huán)化改造，到2025年，具備條件的省級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。推進綠色園區(qū)建設，到2025年，創(chuàng)建市級及以上綠色工業(yè)園區(qū)(產業(yè)集群、產業(yè)集聚區(qū))15家以上;省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例力爭達到工業(yè)園區(qū)的50%以上。

 

　　推行農業(yè)綠色生產。促進農業(yè)綠色高質高效發(fā)展，減少農藥化肥使用量，到2025年，單位耕地面積化肥施用量較2020年下降6%左右，農藥施用總量較2020年下降10%左右。提高秸稈和糞污綜合利用水平，探索“秸稈-畜禽糞污”綜合利用新模式，到2025年，秸稈綜合利用率穩(wěn)定達到98%以上，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。加強農膜和農藥包裝廢棄物回收體系建設，建立長效機制，到2025年，農膜回收率達到95%左右。