2026年3月12日，《中華人民共和國生態環境法典》經十四屆全國人大四次會議表決通過，國家主席習近平簽署第七十號主席令予以公布，該法典將于8月15日起正式施行。據悉，該法典正式施行后，環境保護法、環境影響評價法、海洋環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環境防治法、噪聲污染防治法、放射性污染防治法、核安全法等10部法律同時廢止。

作為我國繼民法典之后第二部以“法典”命名的法律，該法典共5編1242條，將節約資源和保護生態環境確立為基本國策，明確生態保護優先、預防為主、系統治理、綠色低碳發展等核心原則。從業者指出，作為資源開發與基建配套的核心領域的砂石行業，或將在法典的規范引導與政策賦能下，加速擺脫粗放發展模式，推動生產、開發、管理全鏈條綠色升級，正式邁入綠色發展的全新階段。

綠色低碳成核心導向 砂石行業升級方向更加明晰

綠色低碳發展成為砂石行業核心導向，法典將綠色低碳發展單列成編，要求企業嚴格控制溫室氣體排放，統籌推進降碳、減污、擴綠、增長。行業生產加工全面推行節能降耗，推廣智能化、低能耗生產技術與設備，淘汰高耗能、高排放落后工藝，從生產端實現碳減排與能效提升。

伴隨全國基建綠色化轉型，高品質、環保型砂石產品成為重大工程首選，倒逼企業提升產品質量、優化生產流程，推動行業從規模擴張向質量提升轉變。同時，法典健全生態產品價值實現機制，企業通過綠色礦山建設、生態修復形成的生態產品，可參與生態補償交易，為企業綠色發展增添新動力。

政策層面，國家通過財政、稅收、金融等支持措施，鼓勵企業開展環保升級、綠色礦山建設，對生態保護轉型的企業給予相應扶持，為行業綠色發展提供堅實保障。

全流程立綠色規范 合規門檻全面提升

法典對砂石行業生產全流程制定嚴格綠色標準，構建完善的環境監測與監管體系，要求企業對監測數據真實性、準確性、完整性負責，綠色合規成為企業生存發展的基本前提。

開采環節，企業必須嚴格落實揚塵管控、水土保持要求，嚴守生態保護紅線，嚴禁在生態敏感區、保護區開展開采活動，礦山開發需符合國土空間規劃與生態管控要求。

加工環節，必須配套粉塵收集、廢水處理等環保設施，規范處置尾礦、廢石等固廢，禁止使用國家明令淘汰的高污染工藝設備，從源頭減少污染排放。

運輸環節，全面推廣封閉式運輸、皮帶廊道等綠色運輸方式，嚴控噪聲與揚塵污染。

法典全面強化排污許可管理，砂石企業必須依法持證排污，重點管理企業需全面公開污染物排放、溫室氣體排放等信息，建立常態化環境監測機制。對未按規定排污、信息造假、監測不達標的企業，將依法處以吊銷許可證、行政處罰等處罰，相關責任人也將承擔相應責任。這一系列要求大幅抬高行業準入門檻，中小微企業若無法完成環保升級與合規改造，將逐步被市場淘汰，行業整體規范化水平顯著提升。

強化生態保護修復 資源開發更趨集約

生態保護與修復成為砂石行業法定責任，法典明確堅持山水林田湖草沙一體化保護修復，對礦山開發形成剛性約束。砂石礦山勘查、開采需嚴格遵循生態優先原則，長江、黃河流域及重點生態區域的開采活動被嚴格限制，采礦權投放優先保障生態保護需求。企業必須在開采前制定生態修復方案，足額計提修復資金，開采過程中同步開展植被恢復、水土保持工作，未完成修復的企業不得辦理采礦權延續，同時需承擔相應法律責任。

法典強調自然資源合理開發、節約集約利用，推動砂石礦山按照綠色礦山標準建設，提升資源利用效率，實現開發與保護協同推進。通過嚴格的生態管控，行業無序開采、過度開發的現象將得到有效遏制，資源開發更加科學有序。

嚴格法律責任 重塑行業發展格局

法典構建起行政、民事、刑事三位一體的責任體系，對環境違法行為從嚴追責，違法成本大幅提升。針對超標排污、未批先建、修復不到位、監測造假等行為，既追究企業主體責任，也追責相關責任人，形成雙重追責機制。處罰措施涵蓋罰款、停產整改、行政拘留、刑事追責等，情節嚴重的直接取締企業資質，從根本上遏制違法違規行為。

法典完善生態環境損害賠償、公益訴訟與生態環保督察制度，強化社會監督，企業環境行為全面公開透明，環境違法的空間被大幅壓縮。在嚴格監管與公平競爭的市場環境下，行業“小、散、亂”格局將徹底改變，大型合規企業憑借資金、技術、合規優勢，通過資源整合、兼并重組擴大市場份額，行業集中度持續提升。優質合規企業將優先承接重大基建項目，市場競爭力與話語權不斷增強，行業供需格局持續優化。

從業者表示，面對新的發展要求，砂石企業需主動擁抱綠色轉型，堅守合規底線，完善環保設施與監測體系，足額落實生態修復資金；加快綠色升級，高標準建設綠色礦山，推廣節能技術，提升資源利用效率；推動整合重組，提升集約化、智能化水平，精準對接綠色基建需求。