為了治理黃河泥沙，我國(guó)在黃河中下游建立了三門峽水庫(kù)，但由于工程設(shè)計(jì)和選址考慮不周等原因，三門峽水庫(kù)并沒有有效清除掉黃河泥沙，反而導(dǎo)致上游的渭河河床不斷上升，降低了渭河主槽的泄洪能力，加大了洪水泛濫的風(fēng)險(xiǎn)。

 

 

　　那么問題來了，如果在渭河河段大力開展人工采砂，既加深了河槽深度，又獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，豈不是一舉兩得？但在此之前還需要考慮一個(gè)問題：在渭河采砂真的具有可行性嗎？采砂對(duì)生態(tài)環(huán)境又會(huì)造成怎樣的影響？今天我們就這些問題好好探討一下。

 

　　黃河的泥沙，確實(shí)大有用途

 

　　單純從經(jīng)濟(jì)開發(fā)與資源利用的角度來看，黃河的泥沙確實(shí)有很大的開發(fā)潛力。

 

　　首先，黃河的砂資源是優(yōu)良的民用建筑材料，可以用于混凝土的配制。

 

　　黃河中下游的泥沙粒徑普遍很小，規(guī)格多在0.025~0.15毫米之間。這一粒徑的河沙比黃河上游沁河、大汶河一帶的粗質(zhì)砂礫更細(xì)，雜質(zhì)較多，但也同樣有“用武之地”。中下游的細(xì)砂可以和傳統(tǒng)的建筑用砂摻混在一起，通過豐富混凝土的骨料級(jí)配來提高建材強(qiáng)度，進(jìn)而節(jié)省水泥用量。另外，細(xì)砂也可以直接和水泥、石灰等材料混雜使用，用于粉墻、砌磚，應(yīng)用面廣。

 

 

　　也正因?yàn)槿绱耍S河河道的采砂范圍呈現(xiàn)出向中下游擴(kuò)散的趨勢(shì)，比如河南的濮陽(yáng)、范縣就曾存在上百個(gè)采砂點(diǎn)。據(jù)了解，采砂戶利用抽砂泵從河底抽取河沙，再利用泥沙的分選沉降規(guī)律篩選出合適的粒徑，效率頗高。

 

　　其次，黃河的泥沙還可以用來燒磚。

 

　　我國(guó)土地資源匱乏，農(nóng)業(yè)耕地嚴(yán)禁用來燒磚制瓦。在這種背景下，淤積的黃河泥沙就成了一種寶貴的資源，黃河下游灘區(qū)建窯燒磚的現(xiàn)象一度如火如荼。在黃河河南段，磚瓦窯廠的數(shù)量就多達(dá)1000余座，每年消耗黃河泥沙5000多萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)了資源的有效利用。

 

 

　　經(jīng)評(píng)估，黃河花園口附近河道上的泥沙粒徑普遍小于1mm，含泥量低于10%，松散堆積密度為1350g/cm，模度系數(shù)在0.87左右。這種泥沙完全可以和其他砂石骨料混合使用，制成實(shí)心磚、多孔磚、空心磚、玻璃瓦、建筑瓦等多種建筑制品。

 

　　更重要的是，目前國(guó)內(nèi)的制磚工藝已達(dá)到了很高的水平，相關(guān)研究還在精進(jìn)當(dāng)中。因此，將黃河泥沙用于燒磚在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)層面都具有可行性，成品磚的成本和性能和傳統(tǒng)磚幾乎無(wú)異，開發(fā)潛力巨大。

 

　　問題來了，渭河河段是否可以采砂？

 

　　在渭河河段，河床的高低向來都是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)所在，與之相關(guān)的“潼關(guān)高程”更是被視為三門峽庫(kù)區(qū)河段淤積的“晴雨表”，直接影響到關(guān)中平原在汛期的安危。

 

　　從理論上而言，在渭河河段適當(dāng)采砂不僅可以吹填加固堤壩，還能為地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供材料支撐，在疏浚河道里方面也大有裨益。從多種角度來考慮，在渭河河道進(jìn)行采砂都具有必要性和可行性（前提是采砂活動(dòng)要有序適度、科學(xué)規(guī)范）。

 

 

　　渭河是黃河的第一大支流，這里的采砂活動(dòng)可以追溯到上世紀(jì)80年代。在采砂初期，人工采挖的方式最為常見，生產(chǎn)效率低，開采的深度和土方量都很有限，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響也比較小。從90年代后期開始，渭河沿岸開始出現(xiàn)小型的機(jī)械挖砂設(shè)備，后來又進(jìn)一步發(fā)展到大型的采砂船和采砂場(chǎng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響開始浮現(xiàn)。

 

 

　　在鼎盛時(shí)期，渭河采砂幾乎成為了關(guān)中地區(qū)工程建設(shè)的唯一供應(yīng)渠道。但隨著民間越來越多的個(gè)體戶爭(zhēng)相入局搶占資源，導(dǎo)致采砂業(yè)陷入了混亂無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。河道被開采得滿目瘡痍，河水混濁度增加，渭河一度出現(xiàn)了“兩頭清、中間黃”的怪異景象。

 

　　為了維護(hù)生態(tài)并規(guī)范采砂作業(yè)，2015年西安市水務(wù)局和相關(guān)部門聯(lián)合編制了新的采砂規(guī)劃。到了2016年，非法采砂愈演愈烈，社會(huì)各界關(guān)于禁止采砂的呼聲也日益高漲，在此背景下，渭河下游的企業(yè)采砂活動(dòng)被全面叫停，采砂許可證也停止發(fā)放。從此，渭河干流全線禁止私人采砂。

 

 

　　從2018年開始，陜西渭河的采砂進(jìn)入國(guó)營(yíng)統(tǒng)一管理階段，改變了之前混亂無(wú)序的采砂局面，生態(tài)治理與河道疏浚成了重要抓手。為此，陜西省成立了專業(yè)的國(guó)有砂場(chǎng)以及砂石疏浚總公司，用于統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)市場(chǎng)定價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了合理科學(xué)、有序適度的規(guī)范采砂。

 

　　為什么一定要禁止私人采砂？

 

　　在渭河進(jìn)行綜合整治之前，河道采砂混亂無(wú)序，個(gè)人和私企采砂是絕對(duì)的主流。個(gè)體采砂戶往往以利益為最大的追求目標(biāo)，對(duì)采砂程度并沒有進(jìn)行把控，開采后的砂坑長(zhǎng)期無(wú)法復(fù)平。在夏季，小孩游泳溺水的事件頻繁發(fā)生，安全隱患始終未消除，這給河道的主管部門造成了很大的管理困難。

 

 

　　除此之外，私人采砂還存在以下兩點(diǎn)突出的弊病：

 

　　第一，渭河河道的采砂以水采為主，采上的砂料大多都直接堆積在河道內(nèi)。尤其是在砂料銷路不好或者經(jīng)濟(jì)效益不高的情況下，砂料往往長(zhǎng)時(shí)間存放，難以及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，在汛期對(duì)行洪會(huì)產(chǎn)生不利影響。另外在轉(zhuǎn)移砂料時(shí)，部分車輛會(huì)沿著防洪大堤行駛，導(dǎo)致大堤頂部和連壩路面嚴(yán)重?fù)p壞，增大了工程維護(hù)費(fèi)用和管理難度。

 

　　第二，渭河表層的砂質(zhì)較細(xì)，含泥量大，品質(zhì)較差，市場(chǎng)價(jià)格不占優(yōu)勢(shì)。采砂者為了自身利益，往往會(huì)加大采砂深度，大肆抽取深層的優(yōu)質(zhì)砂。據(jù)調(diào)查，渭河局部河道的采砂深度達(dá)到了20~30米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定的采砂深度，給橋梁、堤壩等沿河工程帶來了很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

 

　　總之，混亂無(wú)序的采砂行為嚴(yán)重影響了河道生態(tài)和工程安全，導(dǎo)致河勢(shì)長(zhǎng)期得不到歸順和調(diào)整，偏離了原來的治導(dǎo)路線，長(zhǎng)此以往不利于河道的整治。更何況，砂石是一種國(guó)家礦產(chǎn)資源，實(shí)行國(guó)有壟斷，變無(wú)序?yàn)橛行蛞彩谴髣?shì)所趨。