改革開放以來，我國基礎設施和房地產建設大范圍展開，砂石已成為現代建筑等基礎設施建設工程不可或缺，且不可替代的主要材料。尤其是今年3月，《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》由國家發展和改革委等15部門聯合發布，標志著砂石正式被納入國家產業發展范疇。“此次《行動方案》把砂石包括在內，這也是砂石產業企業必須承擔的社會責任，同時表明砂石產業綠色環保高質量發展真正開始起步。” 中國砂石協會會長胡幼奕日前在接受記者采訪時表示。

 

　　近年來，隨著全國環境空氣質量的持續改善，人民群眾藍天獲得感、幸福感明顯提高，尤其是2017年以來，針對重點區域秋冬季重污染天氣多發、頻發的情況，連續3年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，成效明顯，但環境空氣質量改善成果還不穩固，尤其是京津冀及周邊地區、汾渭平原秋冬季期間大氣環境形勢依然嚴峻，部分地區存在完不成“十三五”空氣質量改善目標的風險。2020年至2021年秋冬季是第4個攻堅季，事關全面建成小康社會，事關“十三五”規劃和打贏藍天保衛戰圓滿收官。

 

　　“作為剛剛納入國家產業發展范疇的砂石產業，每年市場需求高達200多億噸，若用40噸的運輸貨車計算，就需要5億輛。這可是一個非常龐大的數字啊！讓這5億輛運輸貨車首尾相接，可以繞地球赤道108圈。所以，砂石企業必須充分認識到 2020年至2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅的重要性和緊迫性，根據《行動方案》部署，按照各地規劃，扎實推進各項任務措施，為堅決打贏藍天保衛戰、全面建成小康社會奠定堅實基礎。”胡幼奕在形象類比解釋的同時做出了明確表示。

 

　　那么，《行動方案》的發布，將會從哪些方面促進砂石產業的高質量發展呢？

 

        胡幼奕分析認為，最直接的就有兩個利好：

 

        一是在減少排放方面。推進“公轉鐵”“公轉水”重點工程和加快推進柴油貨車治理，直觀的是減少了砂石企業生產運營過程中污染物的排放，讓企業環保綠色運營，更大的影響是對推進建筑砂石骨料綠色供應鏈建設、盤活現有鐵路和水路資源、優化運輸結構、加快淘汰高排放重型燃油機動車、加快推廣應用新型清潔能源運輸、打贏藍天保衛戰發揮著重要作用。治理柴油貨車，有望破解長久以來綠色新能源運輸車輛難以“走入”砂石企業難題，為綠色新能源運輸車輛開辟了一個很大的市場。目前，中國砂石協會正在組織專家編制砂石工業“十四五”規劃，“公轉鐵”“公轉水”和綠色環保運輸就是其中的一個重點。

 

　　二是促進并引導砂石企業的高質量發展。隨著自然資源約束趨緊、環保措施不斷加強、生態文明建設步伐的加快，都預示著綠色可持續是產業發展的必然方向。據了解，目前國內已有多個實施綠色生產和綠色運輸的建筑砂石綠色基地。其中，在北京市住房和城鄉建設委員會與中國砂石協會指導下，建設的北京首個建筑砂石綠色基地——北京威克冶金有限責任公司，堅持以“公轉鐵”和使用新能源重型卡車的方式運輸砂石骨料，于今年實現了全部砂石產能的100%綠色化運輸。這些建筑砂石綠色基地起到了很好的示范效應，可有效帶動整個產業的綠色可持續發展。

 

　　同時，胡幼奕認為，《行動方案》要求全面實施績效分級差異化減排。原則上，評為A級和引領性的企業，重污染天氣應急響應期間可自主采取減排措施，這對環保績效水平高的優秀砂石企業來說，意義非凡。一方面，企業在重污染天氣應急響應期間，有相對的自主權，可根據自己的生產經營狀況，選擇采取符合《行動方案》和當地相關規定的減排措施；另一方面，優秀企業的示范作用明顯，可帶動環保績效水平低的“后進”企業，以“先進”帶動“后進”，有效提升環保基礎工作整體水平。