南靖縣政府近日印發(fā)《建設(shè)工程領(lǐng)域砂石土管理實(shí)施辦法（試行）》。《辦法》強(qiáng)調(diào)，任何單位和個(gè)人不得以工程施工為名變相開采用作普通建筑石料的砂、石、土等礦產(chǎn)資源，違反相關(guān)規(guī)定的均按非法違法采礦處置。

《辦法》規(guī)定，南靖縣境內(nèi)已批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目（含在建項(xiàng)目），建設(shè)單位因工程施工需要，在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)動(dòng)用砂、石、土，由建設(shè)單位向?qū)俚劓?zhèn)政府和行業(yè)主管部門提交報(bào)告，屬地鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更預(yù)估用量對(duì)其進(jìn)行審核確定，同時(shí)向縣自然資源局報(bào)備；除項(xiàng)目自用部分之外剩余的砂、石、土由屬地鎮(zhèn)政府指定地點(diǎn)存放，屬地鎮(zhèn)政府與縣直相關(guān)部門共同監(jiān)管，具體由縣自然資源局委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)其數(shù)量進(jìn)行測(cè)算和評(píng)估，評(píng)估價(jià)值不足20萬元的，經(jīng)縣政府同意后，由工程建設(shè)單位向縣自然資源局繳交評(píng)估款項(xiàng)后允許其對(duì)外經(jīng)營(yíng)銷售；超過20萬元的（含20萬元），由縣政府納入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開拍賣，由競(jìng)得人繳交競(jìng)得款項(xiàng)后允許其對(duì)外經(jīng)營(yíng)銷售，并依法繳交相關(guān)稅費(fèi)。

《辦法》規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目如需在紅線范圍外設(shè)置取土點(diǎn)，項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府及行業(yè)主管部門同意，向縣自然資源局提交申請(qǐng)，并將擬設(shè)取土點(diǎn)的位置、范圍、面積、土方數(shù)量、取土點(diǎn)閉坑后的生態(tài)恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案一并上報(bào)，取土地點(diǎn)設(shè)置必須符合相關(guān)規(guī)定?？h自然資源局委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程取土數(shù)量進(jìn)行測(cè)算和價(jià)值評(píng)估，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)取土點(diǎn)閉坑后的生態(tài)恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。縣自然資源局、林業(yè)局、水利局、生態(tài)環(huán)境局以及取土點(diǎn)屬地鎮(zhèn)政府要根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)取土點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行審查，并加強(qiáng)對(duì)取土點(diǎn)的監(jiān)督管理。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，隧道棄砂、棄石、棄土以及礦山遺留尾礦均是礦產(chǎn)資源，屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行綜合利用應(yīng)由縣自然資源局委托具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)量測(cè)算和價(jià)值評(píng)估，委托南靖縣公共資源交易平臺(tái)公開拍賣，允許競(jìng)得人對(duì)外經(jīng)營(yíng)銷售，并依法繳交相關(guān)稅費(fèi)。競(jìng)得人在取得工程建設(shè)項(xiàng)目的砂、石、土經(jīng)營(yíng)權(quán)后，必須依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，自覺接受屬地鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門的監(jiān)督管理。