砂石船、內河船(簡稱“兩船”)在我國沿海水域涉海運輸,一直是海事部門整治的重點工作。針對最近這一現象有所抬頭,海事部門強化與海警等部門的溝通協調,持續開展治理工作,形成對“兩船”的高壓打擊態勢。
寧德海事開出近年來單船最大罰單
3月23日,記者從寧德海事局獲悉,該局與寧德海警局保持密切聯系,持續跟進“海安會戰-08”中查扣并立案的“中X9198”“振X2688”“正X9”“遠X98”等多艘非法砂石運輸船舶處置情況。其中,“中X9198”輪經查明存在多項違法行為。根據相關法律法規,寧德海事局依法對該輪處以罰款21.8萬元,刷新了該局近年來單船處罰金額的最高記錄。
據介紹,該輪涉及非法砂石運輸且情節惡劣,存在超過核定航區航行,船員未取得合格的船員職務證書擅自上船服務等多項違法行為。寧德海事局根據相關法律法規對該輪的相關違法行為進行從重處罰。
整個案件辦理過程中,寧德海事局執法人員通過執法記錄裝備、信息系統核查等手段對該輪開展詳細的勘驗和取證工作,依法依規固定相關證據,為下一步實施處罰提供證據支撐。執法人員于3月19日完成對該輪的海事行政處罰工作,罰款金額達21.8萬元。創下了該局近年來單船處罰金額的最高記錄。
據悉,寧德海事局將持續推進“兩船”整治工作,確保疫情防控和海事監管“兩手抓、兩不誤”,不斷鞏固當前工作成效,進一步深化與相關執法部門的協作,健全信息聯通、執法聯合、案件聯處等長效機制,保持高壓打擊態勢,強化對重點水域和碼頭的動態監控和突擊打擊,防止非法采運砂行為回潮反彈。
海南海事強力整治內河船非法海上運輸作業
3月23日,海南海事局有關人士告訴記者,該局將集中力量開展內河船非法參與海上運輸作業專項治理,探索建立“全省一張網”聯防聯控治理模式,逐步形成非法內河船“不敢來、不愿來、不想來”的高壓管理態勢,堅決遏制內河船事故多發勢頭,為海南自貿港建設營造良好的水上交通安全環境。
據海南海事局通航管理處負責人介紹,今年以來,海南連續發生兩起內河船參與海上作業擱淺事故,給水上交通和人民生命財產安全帶來嚴重威脅。為迅速扭轉內河船非法從事海上運輸作業事故易發多發局面,海南海事局決定利用一年左右的時間,集中開展“全省一張網”內河船非法參與海上運輸作業整治活動。“全省一張網”是基于海南島四周環海的特殊地理環境而提出的,指在全省建立動態進島內河船名單,統一通報,統一從重從嚴懲處,在全轄區范圍內布網防控,不給非法內河船留下活動空間的全方位聯防聯控工作模式。
海南海事部門將全面排查轄區內的內河船舶非法參與海上運輸及作業情況,采取日常巡查、執法船艇駐點值守、錯時巡查等方式加大對內河船經常錨泊位置、
采砂點水域和工程
項目作業水域等的巡航執法力度,在海南全省范圍組成聯防聯控網,對非法內河船形成全面防控圍堵態勢。對于查實的非法內河船,海事部門將從重頂格處罰,并將處理情況通報給船籍港交通港航、安監和海事部門,督促船主落實各項安全整改要求、簽訂返回原籍港承諾書,努力實現“查處一艘,遣返一艘”的工作目標。同時,將約談轄區水工項目建設、施工單位,傳達“全省一張網”聯防聯控治理模式工作要求,發放安全告知書。對違規租用或使用內河船舶的工程一經查實立即責令停工,暫扣且不辦理延期《水上水下施工許可證》,并向建設單位或施工方上級單位通報情況。綜合運用安全約談、信用懲戒等手段強化對涉水工程項目的管理。
此外,海南海事將繼續深化與交通港航、公安、海警、海洋等涉海部門的溝通協作,將內河船、砂石船治理與地方政府各項綜合或專項治理行動有機結合,推動建立與各級涉海執法機構的合作機制,保持行政強制、司法移送、強制執行等手段的跟進,構建形成非法參與海上運輸作業內河船治理各職能部門橫向聯防聯控“一張網”,充分發揮綜合執法的威力和效果。
海事部門查獲三艘違法采運砂船
3月23日,記者從福州海事局了解到,在連江黃岐定海灣區域開展采運砂船突擊整治行動。在執法過程中,執法人員先后發現“福寧X”、“華龍XXX”、“九江采XXX”等三艘自吸式采砂船舶。
當天,經登輪檢查發現,這三艘砂船均存在無法提供船舶、船員證書、船舶配員不足、超航區航行、船舶超載等違章行為,聯合執法人員當即對違法活動現場進行勘察取證,固化證據材料,登輪對當事船員進行詢問,開具《接受調查處理通知書》,并責令船方配合海事部門做好后續調查處理。
據介紹,為全面貫徹落實上級關于開展打擊內河船舶非法參與海上運輸和違法采運砂行動的工作部署和要求,福州海事局積極發揮多部門協同平臺的優勢,強化與涉海部門的配合協作,多渠道獲取和掌握轄區采運砂船活動信息,加強遠程監視監控,及時進行違法砂船活動規律和態勢的分析研判,通過精細謀劃部署行動方案,實現對違法采運砂船的精準打擊。
據悉,下一步,福州海事局將持續加大內河船舶非法參與海上運輸及采運砂船整治工作力度,不斷深化與涉海單位的協調聯動,建立健全長效執法機制,靈活采取錯峰打擊、蹲點駐守、分片行動等方式強力整治,確保違法行為和現象不反彈、不回潮,打贏“兩船”專項整治的攻堅戰。