隨著我國城市化進程的快速推進,市場對建筑用砂需求急劇增加,有序開采的河砂和質量達標的機制砂已遠遠不能滿足市場需求,供需矛盾加劇,價格飛漲。如何破題,今年兩會期間,全國政協委員、中交天津航道局有限公司總工程師顧明建議,“在河砂和機制砂以外,大力發展海砂淡化產業將是緩解今后建筑用砂供需矛盾的一個重要途徑。”
“解決建筑用砂短缺問題已成燃眉之急。”顧明表示,這種情況在2018年尤其突出,基建規模較大的地區如海南、廣東等地建筑用砂價格已上漲了3—5倍,很多重點工程被迫停工,一些工程用砂以次充好,埋下質量隱患,建筑用砂短缺已經嚴重制約了基礎設施領域的有序發展。
據了解,我國大陸海岸線長達18000多千米,有著豐富的海砂資源。但我國海砂淡化產業化發展相對較晚,“目前我國海砂開采、運輸、淡化等企業呈現‘小、散、亂’的特點,未形成規模化和集約化生產,治理難度較大,必須從規劃、開采、生產、監督等方面綜合施策,并在有條件的地區進行試點,取得經驗后盡快在全國推廣。”為積極推進海砂淡化產業健康發展,顧明建議,對淺海和陸架海域海砂資源進行普查,建設我國海域海砂資源數據庫系統。由自然資源部牽頭組織各沿海省份編制“建筑用海砂開發總體規劃”,規劃需遵循環保和質量兩個基本原則。
同時,通過適當財稅政策,扶持和培育大型、正規的海砂淡化開發利用企業。為節約淡水資源,建議沿海地區通過使用海水淡化水進行海砂淡化,充分利用海水和海砂資源。此外,組織有實力的大型國有企業對國外先進海砂淡化技術進行聯合攻關,研制具有世界水平的智能、高效、環保、節能型海砂淡化自動生產線,實現規模化、集約化生產,降低成本,保證質量。
在監督管理方面,應加強對海砂開采、運輸、淡化、銷售和使用環節的監督管理,各職能部門協作配合,建立健全信息通報機制,嚴厲打擊違法違規行為,確保海砂淡化產業有序規范發展。
此外,顧明還建議將海南省作為全國海砂淡化產業示范基地,在國家有關部委的指導下,就政策、法規、技術、標準、生產、管理、監督等方面形成一套健康發展海砂淡化產業的經驗,為在全國推廣海砂淡化產業打下良好的基礎。