“礦業權”、“礦產權”和“礦資產”三者的關系？

 “礦業權”、“礦產權”和“礦資產”三個術語，何以適從？

礦產權（mineral property），是礦業權人擁有的自然資源產權。在物權法中，指的是用益物權。在我國礦產資源管理語匯中，沒有“礦產權”一詞，有關礦產權的內容，被“礦業權（mining right）”代之。

一、礦業權與礦產權

礦業權（mining right）是各國礦法中法律操作的對象，例如申請、審批、授予、延期、轉讓、吊銷等。

礦產權（mineral property），是符合物權法對產權表述的特定用語。所謂產權，指的是財產權，礦產資源是一種財產，國家具有主物權，礦業權人具有用益物權，即使用權。

礦產權一詞的立意點是“產權”，因此我們應該把這三個字讀成“礦——產權”，而不要讀為“礦產——權”。兩種讀法的意義是不一樣的，前者意為礦的產權，重在產權；后者意為礦產的權，重在礦產。

二、礦產權的構成

首先，礦產權是由底土、查明礦產資源和勘查資產形成的固定資產所構成的一個概念。

（一）底土——礦產權的實物形式

底土就是一宗礦產權范圍內的地下土地，是開展礦產資源勘查開發的空間范圍，也是礦產資源產出的地方，異常、礦化、礦點、礦產資源量、礦產儲量都是掛在這個底土身上的東西。

因此，底土是最直觀可見的礦產權對象，無論是對探礦權而言，還是對采礦權而言，都是如此。

（二）查明礦產資源——礦產權的無形資產形式

查明礦產資源的具體內容是礦產資源量和礦產儲量，屬于無形資產性質。底土雖然是礦產權的實物對象，但底土只是一宗礦產權的代表，而不是礦業權人礦產財富的真正對象。

三、礦產權與礦資產

礦產權（mineral property）是一處礦業權所關聯的各種資產的總稱，如所占有的底土資源資產與礦產資源資產。底土資源資產就是礦業權人所占有的排他性底土資源范圍；礦產資源資產就是底土中的查明礦產資源，包括異常礦化、勘查目標、礦產資源量和礦產儲量。

礦資產（mineral assets）則是礦產權的具體化、個體化、可操作化對象。礦資產的市場實物形態是異常礦化、勘查目標、礦產資源量資產和礦產儲量。所謂礦產權，就是這些礦資產之和，并強調其產權意義。

四、礦產權的市場交易

如前所述，礦產權是一個針對資源產權在市場交易環境下的詞語。在礦業市場中出現交易行為，如上市、購買、出售、參股、抵押時，交易物的名稱是礦產權。

一宗礦產權的基本信息包括：礦產權的位置與范圍；礦產權所在地的社會經濟狀況；礦產權的礦業權狀況；礦產權臨近區或同一礦帶上的其他礦產權情況；礦產權包含的查明礦產資源，即異常礦化、勘查目標、資源量與儲量資產；礦產權的地質條件與找礦前景；礦產權的勘查或開發程度；礦產權的開發利用條件。

為此，我們可以嘗試規范一下礦業權、礦產權與礦資產的用語場合：

當我們申請探礦權、采礦權的時候，或開展探礦采礦活動的時候，涉及的文件和交談用語，應使用“礦業權”一詞；

當我們按證監部門要求披露查明礦產資源信息，或在市場中進行礦產資源財產的轉讓、投資、貸款、價值評估的時候，涉及的文件和交談用語，應使用“礦產權”一詞；

當我們在對礦山企業的具體資產進行核算、報告、登記、清理、審計和披露的時候，涉及的文件和交談用語，應使用“礦資產”一詞。