海砂每方297元，比河砂還貴——自然資源部執法局調查海砂開采、清洗、運輸、執法情況

 據了解，廣東省砂石價格近期大幅上漲，河砂購進價為每立方米215元，海砂購進價為每立方米297元，碎石購進價為每立方米133元。

海砂價格引發各界強烈關注，日前，自然資源部執法局執法三處的調研組到廣東省開展海砂執法工作調研，爭取盡快出臺海砂執法有關辦法。

據廣東省發改委價格監測中心監測，受環保治理、市場供需失衡等因素影響，2018年12月份，廣東省砂石、混凝土價格漲幅明顯，其中海砂價格環比上漲25.04%。在當前市場供不應求的背景下，預計未來短期內價格仍有上浮的空間。

12月份，廣東全省河砂購進價為每立方米215元，環比上升15.56%；海砂購進價為每立方米297元，環比上升25.04%；碎石購進價為每立方米133元，環比上升4.36%。

為了解海砂等礦產資源執法工作情況及存在的問題，找準發力點，有針對性地加大海砂等礦產資源執法力度，2019年1月14-18日，自然資源部執法局執法三處的調研組到廣東省開展海砂執法工作調研。

1月15日，調研組到中山召開調研工作座談會，珠海、中山和江門市自然資源部門和海監部門及用砂代表企業參會。參會單位就廣東省海砂開采管理及執法情況、遇到的主要問題及有關建議向調研組進行了匯報。

1月16日上午，調研組赴珠江口實地調研，乘艇視察珠江口合法海砂開采砂場，現場觀看海砂開采、清洗和運輸等作業流程，并登上海監執法船向執法人員了解珠江口海砂執法有關情況；16日下午，調研組赴崖門口實地調研，乘艇查看被海監執法人員扣押的非法采砂船；1月18日，調研組赴湛江開展北部灣遂溪避風項目實地調研。

調研結束后，調研組表示將根據本次調研情況及地方執法隊伍反饋的問題進行整理，爭取盡快出臺海砂執法有關辦法。

據中國砂石協會了解，環保政策、供需失衡等原因是近期廣東砂石價格上漲的主要原因。

（一）環保政策導致供應減少。為積極踐行綠色發展理念，各級水利部門進行治水攻堅行動，組織常態化巡查，不斷開展掃黑除惡，打擊河道非法采砂行為。同時，河道河砂的可采區域和開采總量都得到嚴格監管，這些舉措一方面改善了河流生態環境，另一方面也間接地影響砂石市場供應量，河砂砂源相對緊張，供應總量減少。

（二）成本上漲助推價格走高。交警部門2018年8月出臺了《關于進一步加強廣東省混凝土運輸車輛查驗檢驗等源頭管理工作的通知》，確保了交通道路安全形勢持續穩定，但也給砂石混凝土行業增加了人工和運輸等費用成本。河砂開采受限，而開采海砂需要清洗加工淡化，相應成本升高，因此購進價相應提漲。

（三）供需失衡拉動價格持續上升。年底工程施工量較大，是砂石混凝土市場需求旺季，對于當前供給短缺的市場而言無疑助推了價格上漲。面對原材料價格大幅上漲的局面，為了獲取更高的利潤，部分廠商肆意壟斷市場，有發生囤貨現象，也有商家單方提價行為，給市場帶來恐慌態勢，進一步助推價格走高。砂石價格的高漲，又自然而然帶動混凝土價格的上升。

后期走勢預測：在當前河砂開采受限、海砂淡化加工成本較高、市場供需失衡的背景下，預計短期內廣東省砂石混凝土價格仍有一定上浮的空間。為營造良好的市場環境，防止價格過快上漲，建議有關部門可不定期監管執法，杜絕壟斷市場及囤積行為的發生。