為有效防范此類事故發生、遏制海上非法砂石運輸行為，山東省青島海事局高度重視，通過采取區域聯動、源頭治理、疏堵結合、集中整治、嚴厲處罰等監管措施，“強責任、建機制、抓落實”，切實做到“三精一打擊”（精準摸底、精準施策、精準監管，打擊非法砂石運輸船），海上非法砂石運輸整治成效顯著。

 

　　一、精準摸底，做到“底數清，數據明”。

 

　　借助AIS、VTS、VHF、CCTV等動態電子科技手段，充分利用電子巡查監控、現場巡查監管、海上巡航檢查相結合的方式，三管齊下，全面排查非法砂石裝卸點，查明砂石來源以及參與海上砂石運輸船舶情況；加強對重點碼頭、砂石裝卸點、重點水域巡查力度，摸清砂石船的活動規律、頻繁活動區域、違法違章行為規律，走訪相關單位詳細了解地鐵渣土的生產和處置途徑，切實做到“底數清，數據明”，為后續開展整治工作奠定堅實基礎。

 

　　二、精準施策，做到有的放矢。

 

　　加強宣傳動員，督促企業落實安全生產主體責任；不斷深化“四聯”機制，實現海上非法砂石運輸行為聯合管控；堅持疏堵結合，積極引導海上砂石運輸合法化、規范化。

 

　　三、精準監管，做到行之有效。

 

　　積極推動以地方政府牽頭，海陸聯動、齊抓共管的監管模式，構建“監管一盤棋”的綜合整治局面。一是對于轄區非法砂石裝卸點，由地方政府牽頭，堅決予以取締，從源頭上杜絕非法砂石運輸行為；二是對涉水工程施工作業場地、砂石運輸船密集區、砂石運輸船主要航線及轄區所有參與涉水工程建設的施工船和砂石運輸船舶進行全面的排查，嚴禁雇傭內河船、“三無船”進行砂石運輸；三是對于正規砂石運輸船，制定了《砂石運輸船現場監管工作須知》，做到“三個一”穩步提升船舶準入標準，對發現的問題從嚴處罰，絕不姑息。

 

　　四、嚴厲打擊非法砂石運輸行為。

 

　　2018年上半年，青島局聯合海警、邊防、漁業、港航等單位開展了“凈海1號”、“凈海2號”、“凈海3號”三次海上聯合執法專項行動，下半年青島局聯合漁業、港航公安等單位開展了“藍劍1號”、“藍劍2號”、“藍劍3號”三次海上聯合巡航執法行動，依法查處“蘇連云港貨0733”輪、“長海1998”、“宜昌吉達168”、“萬錦8”、“蘇連云港貨0096”等非法砂石運輸船16艘次，共處罰款114.28萬元；港航公安依據《中華人民共和國治安管理處罰法》“無證駕駛機動船舶”、“情節嚴重”等有關條款對6名船員進行了行政拘留；推動地方政府及相關職能部門通過采取斷電、拆除裝卸設備等措施，依法取締了董家口港區危險品港池碼頭、團島污水處理廠、靈山丁家咀碼頭、西海岸新區海西灣青島國威商砼等14處非法砂石裝卸點。

 

　　下一步，青島海事局將繼續認真貫徹落實上級有關海上非法砂石運輸整治工作部署要求，加大轄區岸線進行隱患排查力度，加強砂石裝卸點現場、事中、事后監控，繼續加強與地方政府的合作及信息互通共享，不斷深化“四聯”機制，持續保持對海上非法砂石運輸違法行為高壓打擊態勢，進一步推動“平安海區”創建，全力維護轄區海上安全形勢持續穩定。