6月23日上午,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會,邀請陜西省水利廳、陜西省渭河生態(tài)區(qū)保護中心等單位相關負責人出席,介紹陜西省河湖長制工作情況。
今年是全面推行河湖長制10周年。記者從會上獲悉,“十四五”規(guī)劃以來,全省上下形成了黨政主導、水利牽頭、部門聯動、社會共治的河湖管理保護新格局,河湖管理秩序實現由“亂”到“治”的根本性轉變,河湖面貌持續(xù)向好,河湖生態(tài)對全省整體生態(tài)系統(tǒng)的基礎性、支撐性作用明顯提升。
織密網絡 構建河湖管護防線
近年來,陜西先后印發(fā)《關于進一步強化河長湖長履職盡責的實施意見》《陜西省河湖長履職規(guī)范》等,建立督辦、分辦、交辦、提醒、落實單等多項工作制度。通過一系列制度安排,全省各級河湖長責任體系全面建立、有效運轉,全社會共同構筑起維護河湖生態(tài)安全的堅實制度防線,為河湖管理保護提供了堅強的制度保障。
2023年4月,《陜西省渭河保護條例》與《中華人民共和國黃河保護法》同步施行,這是黃河流域九省(區(qū))率先出臺的保護黃河重要支流的省級地方性法規(guī),為全面落實黃河保護法提供了有力的陜西實踐支撐。
近年來,陜西省先后完成《陜西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《陜西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》《陜西省河道管理條例》的修正工作,河道管理法治化、規(guī)范化進程邁上新臺階;組織編制《省級河長工作手冊》《中國河湖年鑒匯編》等30余項基礎性成果,印發(fā)《陜西省河湖健康評價指南(試行)》,指導各地開展河湖健康評價,建立河湖健康檔案。目前,全省已完成第一次全國水利普查名錄內1097條河流、5個湖泊的名錄梳理復核,明確了全省254條黃河干流及一、二級支流,100條長江干流及一、二級支流信息,為落實江河戰(zhàn)略要求提供了堅實的底數支撐和法治保障。
從嚴整治 守牢河湖安全底線
近年來,陜西組建陜西河湖庫突出問題整治工作機制,縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,每年組織開展全省河湖岸線利用項目專項整治、水域安全隱患排查、“清四亂”明察暗訪等工作。
針對各類檢查發(fā)現的“四亂”問題以及群眾反映、媒體曝光的河湖突出問題、涉水違法事件,建立“河長掛帥+水利牽頭+部門協作+督辦督查”工作機制,從嚴整改、限期銷號。同時,持續(xù)強化河道采砂管理,加大日常巡查和執(zhí)法查處力度,從源頭上壓減非法采砂空間。
“十四五”規(guī)劃以來,全省共發(fā)現河湖“四亂”問題2085個,已完成整改2059個,整改完成率達98.75%;累計出動巡查人員75.62萬人次,巡查河道516.37萬公里,查處非法采砂行為1394起,有效遏制了非法采砂蔓延態(tài)勢,全省河湖管理秩序得到有力維護。
提升水質 擦亮河湖綠色本底
陜西持續(xù)健全河湖巡查監(jiān)管常態(tài)化機制,嚴格落實河湖問題整改銷號、堤防達標建設、河湖健康評價等管理制度,分級分類推進河湖水域岸線空間管控和水質達標管理;同時引導各地因地制宜,依托河湖治理打造人水和諧生態(tài)廊道,積極探索生態(tài)產品價值實現路徑,推動河湖治理保護與經濟社會發(fā)展同步提升。
目前,全省河湖水域岸線監(jiān)管率達到100%,河湖問題整改率達到96.5%,五級以上江河堤防達標率達到95%,健康以上河湖占比87.5%。黃河干流陜西段連續(xù)四年保持Ⅱ類水質,漢江、丹江出境斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上,切實確保了“一泓清水永續(xù)北上”,有力支撐了南水北調中線工程水質安全,實現了河湖治理保護與經濟社會發(fā)展雙贏。
共建共治共享 繪就人水和諧畫卷
陜西省水利廳聯合財政、自然資源、交通運輸、農業(yè)農村等部門印發(fā)全面推進幸福河湖建設實施意見,統(tǒng)籌推進河湖劃界復核、健康評價、岸線保護利用規(guī)劃編制和幸福河湖創(chuàng)建等工作。
目前,全省已完成1097條河流劃界復核及904個河湖健康評價,印發(fā)211條河湖岸線保護利用規(guī)劃,依托“兩圖一庫”持續(xù)推進幸福河湖創(chuàng)建。全省命名33條省級、83條市級幸福河湖,實施7個幸福河湖建設項目,建成寶雞市金陵河、渭南市沋河和溫泉河、漢中市堰河4個國家級幸福河湖項目。渭河、清姜河入選全國“最美家鄉(xiāng)河”,一系列創(chuàng)建實踐與典型示范,將幸福河湖建設理念轉化為可觀可感的生動實踐,全省河湖管護治理水平持續(xù)提升。


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