針對非煤礦山長期患有的“多、小、散、弱”的病癥,河北邯鄲市開出了“猛藥”——近日,邯鄲市政府制定出臺《關(guān)于非煤礦山關(guān)閉整合及加強安全監(jiān)管工作的通知》,明確提出到2020年底,通過“關(guān)閉一批、整合一批、改造一批”等綜合措施,使全市采石場、尾礦庫、鐵礦總量減少70%。據(jù)調(diào)查,邯鄲市現(xiàn)有具備采礦權(quán)的采石場42個、尾礦庫32個、鐵礦160個,涉及武安市、涉縣、永年區(qū)、磁縣、復(fù)興區(qū)、峰峰礦區(qū)6個縣市區(qū)。
“這些礦山很多都是‘雞窩礦’,不成帶、不成面,散亂無序。采這種礦的多是規(guī)模小、實力弱的小企業(yè),安全和環(huán)保生產(chǎn)存在一定隱患。另外,這些年由于礦石價格下行,采礦利潤有限甚至虧損,不少礦企處于開開停停的狀態(tài)。”談到邯鄲市大力開展非煤礦山整治的原因,該市安監(jiān)局局長王保江這樣說。
“從關(guān)閉數(shù)量、整合標(biāo)準(zhǔn)、改造要求等多方面看,這是邯鄲近年來實施的標(biāo)準(zhǔn)最高、措施最嚴(yán)的非煤礦山整治行動。”該市安監(jiān)局監(jiān)管一處處長孫朝明說,今年初,河北省里出臺的《關(guān)于改革和完善礦產(chǎn)資源管理制度加強礦山環(huán)境綜合治理的意見》提出,到2020年固體礦山數(shù)量減少30%。該市依據(jù)上述意見以及《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī),結(jié)合實際,自我加壓,制訂了這個行動方案。
方案提出,到2020年,邯鄲全市計劃關(guān)閉采石場23個、尾礦庫20個、鐵礦120個。今年完成總關(guān)閉任務(wù)的50%,明后兩年分別再完成30%、20%。對采石場明確了2類關(guān)閉情形;對尾礦庫明確了2類關(guān)閉情形。
方案明確,各有關(guān)縣市區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國土資源、安全監(jiān)管、公安、環(huán)境保護等相關(guān)部門共同參與,研究制定具體方案,確定關(guān)閉、整合重組、改造提升礦山企業(yè)名單,做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任、措施、時限“四落實”。
為配合行動方案實施,邯鄲市安監(jiān)局、國土資源局、環(huán)境保護局等6部門同日還出臺了《關(guān)于規(guī)范非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的通知》,圍繞安全生產(chǎn)、國土資源、環(huán)境保護、公共安全等6個方面,提高復(fù)工門檻、強化復(fù)工驗收,倒逼非煤礦山關(guān)閉整合。
“這些措施充分表明了我們整治非煤礦山的大決心、大勇氣,將使全市非煤礦山進一步提高集約化生產(chǎn)和安全保障水平,實現(xiàn)‘瘦身健體’的目標(biāo)。”王保江說。
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