我不想要他們(采石場)的賠償,只想他們盡快停產。”三亞市崖州區大出水村附近一家南繁育種基地的負責人說到村附近的采石場就頭疼。他所說的采石場是指大出水村附近一家名為海南南寶石礦產開采有限公司(以下簡稱“南寶石采石場”)的露天采石場,負責人告訴記者,該采石場在沒有取得環評手續的情況下已違規生產了兩年多時間,因為沒有嚴格的防護措施,生產過程中產生的大量粉塵給周邊的種植戶造成了很大影響。更為嚴重的是,距離采石場不足300米的地方,就有兩處南繁育種基地,對于采石場造成的粉塵污染,周邊種植戶怨聲載道,兩家南繁育種基地的負責人也認為采石場應盡快停產或搬遷。
采石場粉塵污染幾致周邊芒果絕收
今年52歲的老肖是一名來自福建的芒果種植戶,幾年前來到原崖城鎮大出水村一山腳下,承包了100多畝芒果地。“我這個芒果園往年要采摘60萬斤芒果,按正常每斤5塊錢左右的市場價格,一年要賣200至300萬元。但今年只賣了10來萬斤芒果,照這樣計算,連本都撈不回來。”肖先生告訴記者,由于芒果園附近就是南寶石采石場,粉塵污染十分嚴重,整個芒果樹上全是厚厚的一層粉塵,大量的粉塵導致植物失去光合作用,不僅坐果率低,而且果實長不大。
老肖說,因為采石場粉塵污染的原因,他的芒果園產量連年下降,今年幾乎是絕收了。“頭一天傍晚,有芒果收購商來我的芒果園,看了果子定好了收購價格,4.8元一斤。但第二天上午,收購芒果的老板又來看了芒果后,卻說不要了。老板說頭天晚上沒有看清楚,第二天一看芒果上全是粉塵,說這樣的芒果收過去也賣不掉。后來好說歹說,人家才同意選好的(個大的)收一些,按1.9元/斤收購。”肖先生指著腳下一堆爛芒果告訴記者,這些都是沒人要的,只有扔掉。
“你看,這些芒果誰都不愿意收,只好爛在地里了。”看著腳邊那堆已經開始腐爛的芒果,老肖欲哭無淚:“我每年光種植成本就要花去70多萬元,在老家是借了高利貸過來的,今年看這樣子是血本無歸了。”
另一名芒果種植戶老陳也來自福建,他的芒果園就緊挨著南寶石采石場。因此和老肖相比,他的情況更糟。2010年,老陳花了300多萬元在這里承包了200多畝芒果地,在苦心經管了兩年后終于初見效益,但自從2012年“南寶石采石場”開始生產后,他的苦日子就開始了。
記者在老陳的芒果園里見到,樹葉和果實上全覆蓋著厚厚的一層灰白色粉塵。在芒果樹葉上,老陳用車鑰匙寫出了一個清晰的“灰”字。
老陳說,由于果園遭受嚴重粉塵污染,導致芒果大減產,且果實品質較差影響銷售,因此每年直接虧損約50多萬元以上。更讓他氣憤的是,不僅芒果園遭到了嚴重的粉塵污染,就是芒果園工人的人身安全也受到威脅。“他們在芒果園上面放炮炸石頭,飛濺的大小石塊不僅砸壞了芒果樹,而且幾噸甚至幾十噸的石頭從山坡上滾落,對芒果園工人的人身安全造成威脅。”老陳說,他們為此多次和采石場方面交涉,卻始終沒有得到滿意的答復。
據老陳說,就采石場的污染問題,當地村民已多次向政府部門反映,但一直沒有得到妥善解決。
采石場稱無環評手續但按環保標準生產
4月1日上午,記者在南寶石采石場看到,山坡及山腳下均有挖掘機、
粉碎機等各種大型機械在轟隆聲中作業,大半個山頭已經被挖空,山體裸露。采石場分為采石區和加工區。采石區內幾輛大型機械不停運作,將山上的石塊鑿下,裝入運輸車,然后運至加工區。加工好后,再由另一批車輛將石塊運至一邊等待運走。眾多大型運輸車輛來回奔忙,空中滿是揚起的灰塵。
在加工區,大塊的石頭在大型粉碎機的作用下進行粉碎,粉碎的石子堆成幾層樓高的巨大石堆。這里的大型機械大都沒有安裝防塵設施,整個作業場地塵土飛揚。在風力作用下,濃濃的粉塵在空中彌漫飄散,最后撒落在周邊的樹林里、果園里。
南寶石采石場負責人范先生在接受記者采訪時,對該采石場粉塵污染一事并不避諱,他告訴記者,他們是通過掛牌出讓的方式取得這里的采礦權的,從2012年開始生產。因為粉塵污染的事情,他們與周邊種植戶或者村民基本上達成了協議,對種植戶進行了一定金額的補償。“大多數種植戶是同意的,但他們(指芒果種植戶老陳等)不同意。”
范先生坦承,該采石場除了未獲得環評手續外,其他《采礦許可證》、《安全生產許可證》等證照均具備:“我們已經委托第三方機構做了(環評),正在積極向有關部門申請。”
對于粉塵污染問題,范先生表示他們已經采取了一些措施,比如在作業時進行灑水,范先生認為他們是按照正常的環保標準生產作業的。
按照法律規定,采石場應在取得環評手續后才能開工,為什么南寶石采石場在沒有取得環評手續的情況下就已經生產了兩年呢?范先生沒有正面回答這一問題,只是表示三亞很多采石場“都是這樣做的”。
環保局執法很尷尬
在南寶石采石場采訪時,記者也撥打了三亞市12369環保熱線反映相關情況,三亞市環保部門工作人員稱,他們已經多次接到當地村民的投訴,但按照規定,對其進行查處是屬地管理,即由崖州區環保局進行執法。
那么,崖州區環保局對此是怎么處理的呢?當天下午,該區環保局解忠敬局長告訴記者,因為種植戶及周邊居民屢屢投訴,該局在進行調查后于2015年2月12日向南寶石采石場下達了《責令整改通知書》崖環保字【2015003】號,要求整改的主要原因是該采石場在未采取充分措施的情況下,產生揚塵污染,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關規定,要求其改正上述環境違法行為。但記者注意到,這份責令整改通知書并未給出整改的期限。
解忠敬表示,按照正常的情況,企業應該先通過環評,然后才能獲得其他手續進行開采作業,但該采石場確實沒有獲得相關環評審批手續就生產了。對于如何查處的問題,解局長也顯得很尷尬,他告訴記者,崖州區環保局是新成立的部門,算上他自己整個區環保局也就3名工作人員,且無一人有執法證。解局長說,因為還沒有發執法證,他們也就沒有執法權,前去執法身份很尷尬。只能把這一問題匯報給上級部門,由上級部門來處理。