《實(shí)施辦法》指出，各縣（市、區(qū)）要按照“治理與經(jīng)營兼顧、疏浚與采砂結(jié)合”的原則，建立政府主導(dǎo)、國有經(jīng)營、統(tǒng)一管理的采砂管理經(jīng)營新模式，并按照本辦法規(guī)定和年度許可總量，科學(xué)規(guī)劃設(shè)立砂場，實(shí)行封閉式、工廠化、生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

 

　　《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)，依法取得采砂許可證的采砂業(yè)主，必須嚴(yán)格按照許可證的要求進(jìn)行河砂開采，不得超范圍、超深度、超許可量開采。同時(shí)，采砂和運(yùn)砂實(shí)行夜間停歇制度，確需在夜間采砂和運(yùn)砂的，應(yīng)經(jīng)各縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)市水行政主管部門備案。采砂業(yè)主應(yīng)將現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人及其他管理人員名單、職責(zé)分工、聯(lián)系方式等書面告知各縣（市、區(qū)）水行政主管部門。若需變更的，3日內(nèi)重新報(bào)送，并變更相關(guān)公示信息。采砂業(yè)主應(yīng)按照核定的采砂機(jī)具數(shù)量及功率配備采砂機(jī)具，不得擅自增加采砂機(jī)具、加大機(jī)具功率。采砂業(yè)主使用的船舶、車輛等應(yīng)滿足相關(guān)管理部門管理要求。采砂業(yè)主要建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，設(shè)置明顯安全警示牌，確保生產(chǎn)安全。在通航河道采砂作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合通航安全管理要求。采砂生產(chǎn)過程中，采砂業(yè)主要落實(shí)環(huán)境保護(hù)及水土保持措施。

 

　　《實(shí)施辦法》明確，各縣（市、區(qū)）水行政主管部門要對采砂機(jī)具、運(yùn)砂車輛統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)識，并報(bào)市水行政主管部門備案。同時(shí)組織在開采前、開采期間及開采結(jié)束后對地形或采區(qū)控制高程進(jìn)行測評，測評實(shí)行網(wǎng)格化，單個(gè)網(wǎng)格平面長寬尺寸不大于30米?，F(xiàn)場監(jiān)督管理人員應(yīng)監(jiān)督采砂業(yè)主在開采前按規(guī)定設(shè)置采區(qū)邊界標(biāo)識，并落實(shí)采區(qū)最低高程控制要求。各縣（市、區(qū)）水行政主管部門頒發(fā)河道采砂許可證后10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在采砂點(diǎn)岸上醒目位置設(shè)立公告牌，載明采砂許可證編號、有效期、采砂業(yè)主名稱、開采范圍、開采量、采砂機(jī)具編號、聯(lián)系方式等，接受社會(huì)監(jiān)督。

 

　　《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)，平頂山全市實(shí)行采砂儲(chǔ)砂分離，開采出的河砂必須及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至儲(chǔ)砂點(diǎn)進(jìn)行儲(chǔ)存，控干水分后方可外運(yùn)。采砂點(diǎn)至儲(chǔ)砂點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)路線必須固定并報(bào)備。儲(chǔ)砂點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在河道管理范圍以外，儲(chǔ)砂點(diǎn)周圍要設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，實(shí)行全封閉管理。圍擋必須定期進(jìn)行清潔，保持堅(jiān)固、整潔、美觀。儲(chǔ)砂點(diǎn)砂石料物堆放存儲(chǔ)應(yīng)采取防揚(yáng)塵全覆蓋措施，建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)倉儲(chǔ)式儲(chǔ)砂點(diǎn)，原則上禁止露天堆放。儲(chǔ)砂點(diǎn)主要道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須硬化處理，土層夯實(shí)后，面層材料可采用混凝土、瀝青或細(xì)石等。儲(chǔ)砂點(diǎn)其他裸露的地面必須采取綠化、覆蓋、固化、灑水或其他防揚(yáng)塵措施。儲(chǔ)砂點(diǎn)只能設(shè)置一個(gè)出口，出口道路必須采取混凝土硬化或鋪設(shè)鋼板，并設(shè)置車輛沖洗、地磅計(jì)重設(shè)施，由專人負(fù)責(zé)設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)。儲(chǔ)砂點(diǎn)到公共硬化道路之間的運(yùn)輸?shù)缆繁仨氂不?。運(yùn)砂車輛應(yīng)當(dāng)密閉、全覆蓋，不得泄漏、遺撒河砂，不得超限超載。

 

　　《實(shí)施辦法》要求，各縣（市、區(qū)）不定期組織聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對儲(chǔ)砂點(diǎn)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是砂石料物的轉(zhuǎn)運(yùn)、存放、銷售及安全生產(chǎn)工作。同時(shí)應(yīng)在儲(chǔ)砂點(diǎn)出口派駐專人負(fù)責(zé)，根據(jù)計(jì)重結(jié)果填寫、發(fā)放河道砂石采運(yùn)管理單，未取得砂石采運(yùn)管理單的運(yùn)砂車輛不得駛出儲(chǔ)砂點(diǎn)。河道采砂現(xiàn)場及儲(chǔ)砂點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立管理監(jiān)控系統(tǒng)，利用衛(wèi)星定位、影像監(jiān)視等實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備對采砂作業(yè)、出入口等重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，并納入各級河長制信息平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容。