近日,生態(tài)環(huán)境部公布第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例,其中福建省泉州市非法采石、湖南益陽違規(guī)采砂等多起砂石礦山領(lǐng)域案例入選。涉及只見開采不見修復(fù)和違規(guī)以協(xié)議方式處置礦產(chǎn)資源,存在越界、超量、超時開采等問題。
砂石企業(yè)須嚴(yán)格遵循生態(tài)修復(fù)要求,確保開采與修復(fù)同步,杜絕“只采不修”的違規(guī)行為。礦產(chǎn)資源處置必須合法合規(guī),嚴(yán)禁違規(guī)操作,防止資源流失和生態(tài)損害。開采活動應(yīng)控制在批準(zhǔn)范圍、開采量和許可期限內(nèi),嚴(yán)禁越界、超量或超時開采。企業(yè)需定期監(jiān)測評估環(huán)境,及時修復(fù)生態(tài)風(fēng)險。建議與政府、社區(qū)等建立協(xié)同機(jī)制,提升修復(fù)效率并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。這些措施助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、降低環(huán)境風(fēng)險,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

福建省泉州市某采石場非法采礦生態(tài)環(huán)境損害賠償案
2023年12月,中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報指出,福建省泉州市某采石場存在未按修復(fù)方案要求施工,只見開采不見修復(fù)和違規(guī)以協(xié)議方式處置礦產(chǎn)資源等問題。經(jīng)調(diào)查,泉州市某采石場從2021年開始以礦山修復(fù)、土地平整之名違規(guī)開山采礦面積達(dá)220.39畝,礦山立面高差達(dá)80-90米,礦區(qū)內(nèi)遍地積塵,環(huán)境污染嚴(yán)重,并存在重大安全隱患。經(jīng)評估,該采石場修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境所需費用約3682萬元。
根據(jù)修復(fù)方案,將生態(tài)環(huán)境受損區(qū)域劃分成土地復(fù)墾區(qū)、綜合治理區(qū)和邊坡防護(hù)區(qū)三個片區(qū),因地制宜、分區(qū)分類采取土地復(fù)墾治理、復(fù)綠工程、水環(huán)境治理工程、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等措施。2024年7月,該礦山生態(tài)修復(fù)完成并通過驗收,累計復(fù)綠土地2.7萬平方米、綠植覆蓋率超90%。2024年8月,該礦山生態(tài)修復(fù)工作通過修復(fù)效果評估。
湖南省益陽市某砂石公司違規(guī)采砂生態(tài)環(huán)境損害賠償案
根據(jù)2023年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片,湖南某砂石公司2020年2月至2023年4月期間,在益陽市沅江巴南湖采區(qū)存在越界、超量、超時開采等問題,破壞了湖南南洞庭湖省級自然保護(hù)區(qū)和濕地生態(tài)環(huán)境資源。
2023年9月,益陽市水利局、生態(tài)環(huán)境局在市人民檢察院的支持下,聯(lián)合益陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局等部門,開展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查。經(jīng)量化評估,案件造成生態(tài)環(huán)境損害費用共計3863.58萬元,其中洲灘、岸帶生境修復(fù)費用2444.74萬元,河床結(jié)構(gòu)與水源涵養(yǎng)功能損害費用1338.28萬元,水生生物資源損害費用77.05萬元,陸生生物多樣性損害費用3.51萬元。
辦案中采用“原地修復(fù)+分期替代+貨幣賠償”組合模式,企業(yè)已繳納賠償金1341.79萬元,實施岸坡修復(fù)、增殖放流等六大工程,目前已完成2期魚類增殖放流,通過第三方跟蹤評價和公眾參與監(jiān)督,確保修復(fù)效果經(jīng)得起檢驗。
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