深夜，長江下游某水域，探照燈劃破江面。執(zhí)法人員抬手掃碼，“嘀”——屏幕閃紅：疑似假單。來源不明的江砂隨即被扣押在執(zhí)法基地。

這樣的場景，如今在長江干支流早已不足為奇。自2021年首張電子“四聯單”在湖北黃梅落地，截至目前，8萬余張電子單、近2億噸砂石被納入“一碼”溯源。水利部長江水利委員會（以下簡稱“長江委”）基于移動互聯技術，開發(fā)了國內第一個河道砂石采運電子管理單系統(tǒng)，用一張二維碼為每一船江砂貼上“電子身份證”，采區(qū)、船型、總量、去向掃碼即可顯示詳情，跨省核驗由“天”縮至“秒”，實現了河道砂石采運全過程數字化監(jiān)管，長江采砂治理管理正式邁入“數字時代”。

紙質“李鬼”逼出電子“真身”

2019年，江砂價格飆升至每噸超100元，“水中黃金”的暴利驅使非法采砂轉入隱蔽化，與執(zhí)法部門周旋。為規(guī)范管理，水利部、交通運輸部聯合推行長江河道砂石采運“四聯單”制度，但紙質單據易偽造、難核驗的缺陷，導致假冒買賣、信息不符等問題頻發(fā)，嚴重影響管控成效。

江西一艘涉嫌套用“四聯單”非法采砂船舶被抓獲

為破解這一難題，長江委歷時近2年打造全國首個電子“四聯單”平臺，于2021年長江保護法施行時同步上線。2021年3月，長江委會同現場監(jiān)管部門在湖北省黃梅縣開出了長江干流第一張河道砂石采運電子管理單，標志著河道砂石采運電子管理單進入實用階段。

平臺依托信息化技術，覆蓋砂石開采、運輸、裝卸、過駁全流程管理，通過微信公眾號、小程序、電腦端多端口協(xié)同，實現人員權限分配、掃碼核驗、開單推送、信息錄入等功能一體化。

電子“四聯單”以“堵死造假空間”為核心，未經許可采區(qū)無法開單，數據實時同步，執(zhí)法人員掃碼即可核對許可機關、承運船舶、有效期限等關鍵信息；通過船型、艙容、航線多維比對，可瞬間識別二維碼復制、中途調包、超量開采等違規(guī)行為，讓非法操作即刻“現形”，大幅提升長江采砂管理執(zhí)法效能。

從“首單”到“億噸”的躍遷

電子“四聯單”的價值不止于防偽，平臺運行至今，已實現多維度效能躍遷。

開單“上云”讓管理精度提至小時級：小程序開單一分鐘完成，電腦端實時同步采區(qū)已采量、剩余量，進度統(tǒng)計從“月報”變“秒報”，開采計劃可動態(tài)微調；系統(tǒng)自動比對許可量與實采量，超量即鎖死權限，從源頭遏制違規(guī)，并發(fā)開單平穩(wěn)無卡頓。

執(zhí)法“掃碼”讓無證船舶無所遁形：執(zhí)法人員掃碼三秒出結果，通過航線、船型、艙容多維比對，輕松識破截屏、偽造等套路，深夜巡查高效精準，執(zhí)法效能大幅提升。

核驗閉環(huán)實現三方同頻留痕：監(jiān)管員、船主、管理員數據實時對齊，砂石從采區(qū)到碼頭全程溯源；電子日志可直接作為辦案憑證，簡化司法程序，讓盜采案審理更高效。

此外，電子單還帶來顯著生態(tài)與成本效益：非法采砂減少，江底沙坑平復，魚類棲息地恢復；四川年省印刷費約500萬元，沿江多省削減紙張、人工等開支，資金反哺生態(tài)修復與執(zhí)法裝備升級；船主無需攜帶紙質單，省時省錢。

截至2025年11月底，該系統(tǒng)已覆蓋長江干流208個規(guī)劃可采區(qū)、130個疏浚區(qū)，累計開出電子單8.3萬張，1.95億噸砂石納入溯源管理，持續(xù)擠壓非法采砂暴利空間。

奔向“全國一張網”

經過近五年的開發(fā)和推廣，長江砂石采運管理單系統(tǒng)已在四川、重慶、湖北、湖南、江西等省市可采區(qū)和疏浚區(qū)成功應用。目前，長江流域各地已全面實行電子四聯單。

長江委聯合湖北省水利廳開展聯合執(zhí)法

從紙質“四聯單”到電子“身份證”，從“人海戰(zhàn)術”到“智慧監(jiān)管”，長江采砂治理管理用近五年時間完成“涅槃”。

路漫漫，任重而道遠。當前，長江采砂管理仍面臨一系列難題，例如執(zhí)法主體、處罰標準不一，基層執(zhí)法常因尺度不同面臨訴訟風險；水上過駁、碼頭裝卸無人牽總頭，非法砂石可能借過駁、裝卸環(huán)節(jié)“洗白”；平臺數據庫龐大，需要高等級安全防護和持續(xù)升級。

全國一張網，護砂萬里清。一張二維碼，讓河砂“身世”一目了然。當北斗、區(qū)塊鏈、邊緣計算繼續(xù)嵌入江河湖庫，當“每一粒砂都能說話”，大江奔流聲里，我們將聽到人水和諧共生的新故事，向著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗長江浩蕩前行。