史灌河作為淮河的一級支流，河南段長約220公里，流域面積6895平方公里，是固始縣、商城縣諸多城鎮(zhèn)的重要飲用水源。經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，自然資源部為史灌河（河南段）全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)“履行主體”，受自然資源部委托，河南省政府為“代理履行主體”。今年7月，史灌河（河南段）完成自然資源確權(quán)登簿工作，不僅標(biāo)志著由省級人民政府代理履職的史灌河（河南段）擁有了“戶口本”，而且還是全國首批、河南省首例完成自然資源確權(quán)登簿的河流。

 

　　近年來，河南省委、省政府認真落實黨中央、國務(wù)院部署，將自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記列為 “十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃重點工作，及時印發(fā)了實施方案，對主要任務(wù)、時間安排、保障措施等進行了明確。全省自然資源系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，在各級各部門指導(dǎo)和支持下，已經(jīng)完成45個自然保護地、3條河流、4個湖泊、38座水庫、196個礦區(qū)的自然資源地籍調(diào)查等工作，形成了系列規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度性成果。

 

　　據(jù)了解，此次史灌河（河南段）登簿，將具有重要生態(tài)價值的史灌河作為登記客體在國土空間上予以精準(zhǔn)落地，清晰界定了生態(tài)空間內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，劃清了“四個邊界”，即全民所有和集體所有之間的邊界，全民所有和不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，不同集體所有者的邊界，不同類型自然資源之間的邊界。一方面為史灌河（河南段）自然資源有效監(jiān)管、嚴格保護和所有者權(quán)益行使提供了產(chǎn)權(quán)支撐，另一方面為做好自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記作出了示范、提供了樣板。

 

　　下一步，河南省將認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，繼續(xù)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，以法律手段明確自然資源的權(quán)利主體和保護責(zé)任，強化有效監(jiān)管、嚴格保護、合理開發(fā)，深化理論研究和實踐探索，有序推動重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記，健全完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，著力維護資源資產(chǎn)權(quán)益，加快推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，服務(wù)支撐河南生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。