對于砂石礦企來說，自然資源部明確了在政策制定方面，要進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收方式，按照礦山生產(chǎn)真正的銷售收入按年收取，這樣既能保證國家資源資產(chǎn)的權(quán)益不受損失，同時也能夠大幅度有效的降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這對當(dāng)前我國砂石礦山投資企業(yè)降低資金成本、緩解運(yùn)營壓力具有重要意義，特別是部分砂石礦權(quán)動輒幾十億的價款更加明顯，這也將大大促進(jìn)砂石行業(yè)大型化、規(guī)模化發(fā)展！

 

 

　　有記者提問到：中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告中都提到了要加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源的國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，請問針對這方面自然資源部在接下來有哪些部署和安排？

 

　　對此，王廣華表示，當(dāng)前，我國一些主要的礦產(chǎn)對外依存度比較高，新能源、新材料對礦產(chǎn)的需求也在快速增長，所以我們必須采取措施加強(qiáng)國內(nèi)礦產(chǎn)的勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，確保能源資源、重要的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全。

 

　　今年，我們主要從幾個方面推進(jìn)相關(guān)的工作：

 

　　一是全面啟動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。我們已經(jīng)會同相關(guān)部門編制了新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的“十四五”實施方案，重點(diǎn)圍繞緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，加強(qiáng)國內(nèi)的勘探開發(fā)，希望能夠鞏固和新增一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的接續(xù)基地，從而真正實現(xiàn)增儲上產(chǎn)。

 

　　二是我們希望進(jìn)一步完善吸引社會資本投入礦產(chǎn)勘探開發(fā)的相關(guān)政策，我們將陸續(xù)出臺一些政策，進(jìn)一步營造良好的市場環(huán)境，鼓勵或者吸引社會資本能夠投入到找礦行動。比如，我們推進(jìn)礦產(chǎn)資源的綜合勘查，就是要適應(yīng)我們國家共生礦、伴生礦比較多的資源特點(diǎn)，進(jìn)一步取消探礦權(quán)礦種的限制。因為伴生礦是幾種礦在一起，你只確定了一種礦，可能對于找礦有一定的限制作用，所以我們要取消這種限制。同時，放開探礦權(quán)的二級市場，允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn)，這樣就能夠吸引更多有實力的礦業(yè)企業(yè)投入到找礦行動當(dāng)中，找好礦、找大礦。

 

　　三是在政策制定方面，我們要進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收方式。過去，采礦權(quán)出讓的時候，一次性征收出讓收益。我們希望調(diào)整，按照礦山生產(chǎn)真正的銷售收入按年收取，這樣既能保證國家資源資產(chǎn)的權(quán)益不受損失，同時也能夠大幅度有效的降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，更加繁榮我們的礦業(yè)市場。

 

　　四是進(jìn)一步強(qiáng)化礦產(chǎn)勘探的科技支撐。我們要進(jìn)一步向地球深部進(jìn)軍，加快啟動科技創(chuàng)新的重大專項，解決兩個問題：一是基礎(chǔ)研究，創(chuàng)新找礦理論，實現(xiàn)找礦重大突破；二是在技術(shù)和裝備方面能夠突破“卡脖子”問題，推動高精尖勘探開發(fā)裝備國產(chǎn)化，進(jìn)而能夠更好支撐國內(nèi)找礦。

 

　　此次自然資源部部長王廣華的發(fā)言從今年新推出的礦業(yè)政策可見端倪，2月份發(fā)布了簡化、規(guī)范礦產(chǎn)開采的相關(guān)政策，精簡礦業(yè)權(quán)登記申請要件，取消劃定礦區(qū)范圍審批事項等更利好砂石礦企！

 

 

　　2023年2月9日，自然資源部發(fā)布關(guān)于公開征求《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知（征求意見稿）》意見的公告，其中從礦產(chǎn)資源勘查登記管理、探礦權(quán)變更登記管理、礦產(chǎn)資源開采登記管理、采礦權(quán)新立、延續(xù)登記管理，采礦權(quán)變更、注銷登記管理等方面進(jìn)行了完善和規(guī)范，并對礦業(yè)權(quán)申請資料做出精簡。

 

 

　　1、轉(zhuǎn)采時以協(xié)議方式取得采礦權(quán)

 

　　鼓勵“就礦找礦”。為鼓勵“就礦找礦”，明確采礦權(quán)人在礦區(qū)范圍內(nèi)以及深部、上部可開展勘查工作，轉(zhuǎn)采時以協(xié)議方式取得采礦權(quán) 。

 

　　2、取消劃定礦區(qū)范圍審批事項， 簡化為直接申請新立登記《意見》明確，未來5年在礦業(yè)權(quán)審批及流程方面將強(qiáng)調(diào)“簡”、“減”、“儉”。將探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的程序，由先劃定礦區(qū)范圍后申請新立登記，簡化為直接申請新立登記，同時規(guī)定了新立登記的礦區(qū)范圍確定原則，明確采礦權(quán)申請人依據(jù)確定的礦區(qū)范圍編報采礦登記相關(guān)資料，在開發(fā)利用方案審查時予以確定。

 

　　“簡”，即簡化。包括簡化探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)程序，取消劃定礦區(qū)范圍審批事項。

 

　　“減”，即減少，包括減少礦業(yè)權(quán)登記程序、減少審批要件。如已明確綜合勘查礦產(chǎn)資源的，礦業(yè)權(quán)人將不需要辦理勘查礦種變更（增列）登記。另外，取消不符合地質(zhì)工作規(guī)律的勘查限制條件、取消法律規(guī)定已明確的環(huán)境影響評價等部分要件。

 

　　“儉”，即節(jié)省。手續(xù)辦理時間快、所需材料少，對于礦業(yè)權(quán)人來說既節(jié)省了時間精力，又節(jié)省了金錢成本，為礦業(yè)權(quán)人真金白金減輕負(fù)擔(dān)。

 

　　3、精簡礦業(yè)權(quán)登記申請要件

 

　　精簡礦業(yè)權(quán)申請資料，取消探礦權(quán)申請資料中的地質(zhì)資料匯交憑證等4項資料，采礦權(quán)申請資料中的環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門批復(fù)文件等5項資料。調(diào)整優(yōu)化部分礦業(yè)權(quán)申請資料內(nèi)容，對采礦權(quán)延續(xù)登記剩余保有儲量證明材料等3項資料進(jìn)行調(diào)整。