廣東發布洗砂管理辦法禁止在出海水道與河道水域洗砂

2023-02-15來源：環球破碎機網

　　2月10日，廣東省人民政府官網公布《廣東省洗砂管理辦法》（以下簡稱《辦法》），建立健全打擊非法洗砂洗泥長效監管機制，依法查處非法洗砂行為，促進洗砂行業健康發展，保護生態環境，維護行洪和航道安全。《辦法》自今年4月1日起施行。

　　洗砂，是指對海砂、山砂、淤泥、建筑垃圾等通過沖洗、浸泡、過濾、淡化等措施生產建設用砂的行為。記者了解到，2021年，廣東省珠三角部分水域存在非法泡洗海砂山砂問題被中央第四生態環境保護督察組曝光。

　　《辦法》首先明確禁止在出海水道與河道水域從事洗砂，包括沖洗、浸泡、過濾、淡化海砂等破壞生態和污染環境的活動。其中，出海水道指河道與海洋交匯的區域，河道水域指河流、湖泊、水庫庫區、人工水道等河道管理范圍內的水域。

　　針對中央環保督察指出“協同不力影響整治效果”的問題，《辦法》提出實行聯合執法，重拳震懾違法行為。縣級以上人民政府以及公安、生態環境、住房城鄉建設、水行政、海事、船舶檢驗等部門應當履行洗砂管理相關工作職責。各部門要依法開展聯合執法，依法查處非法洗砂相關行為，按要求進行案件移送、執法協助，達到形成合力、聯合整治的效果。同時，充分發揮社會監督作用。

　　依據疏堵結合、標本兼治原則，《辦法》提出促進和規范陸上洗砂行業發展，有效保障建筑市場砂石需求。陸地洗砂場所應依法辦理用地審批和規劃許可手續，并符合行洪、輸水、航道通航條件的要求。同時，應按國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，依法申請領取取水許可證，并按批準的用水計劃用水。另外，陸地洗砂場所應確保各類污染物達標排放，并建立洗砂工作臺賬，對所生產的建設用砂應進行檢測，確保其符合國家標準、行業標準或地方標準。

　　《辦法》還指出了在出海水道與河道水域洗砂可能涉及的違法行為，以及相對應的執法部門、執法依據。例如，涉及向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物等行為的，由生態環境主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規、規章進行處理；涉及向水體傾倒妨礙行洪的垃圾、渣土，或者非法棄置砂石、淤泥等行為的，由水行政主管部門依照《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規、規章進行處理等。

　　陸地洗砂場所未依法辦理用地審批和規劃許可手續、未依法取得取水許可、未依法落實污染治理和生態保護措施、違法排放污染物的，將由自然資源、生態環境、水行政、城市管理綜合執法等部門按照職責依照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規、規章進行處理。

　　《辦法》同時強調，自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水行政、海洋綜合執法、海事、船舶檢驗等部門及其工作人員在洗砂管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，將依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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