自2022年新一輪新冠疫情以來,公路作為砂石運輸?shù)拇髣用},在全國范圍內(nèi)不同程度受阻。尤其是作為砂石貨運主力的貨車通行被過度管控,加上疫情、環(huán)保、油價上漲等多重因素影響,砂石行業(yè)的運輸難上加難:運力不足、通路阻滯、成本上揚,供應(yīng)鏈上下游全面承壓。
5月26日,交通運輸部召開例行新聞發(fā)布會,介紹物流保通保暢工作進展情況。發(fā)布會提到:疫情期間各地過度管控問題動態(tài)清零,全國交通網(wǎng)絡(luò)總體通暢,重點港口、機場樞紐逐步復(fù)工達產(chǎn),公鐵水貨運恢復(fù)九成。尤其是公路運輸方面,“對貨車通行的過度管控”,已由由全國普遍性問題收縮為局部個案問題。這對砂石運輸行業(yè)恢復(fù)往日效率,控制運輸時間和成本,緩解運力緊張,保障供應(yīng)鏈上下游正常對接運轉(zhuǎn)具有重大意義。
圖源:交通運輸部
砂石運輸主力
全國貨車通行問題得到解決
據(jù)介紹,國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立1個多月以來,充分發(fā)揮010-65292831值班電話和綜合協(xié)調(diào)專班作用,累計協(xié)調(diào)解決了1900余項貨運車輛通行受阻問題,及時協(xié)調(diào)保障了8400余項重點物資運輸需求。
今年4月份,廣大貨車司機的投訴舉報類事項較多,主要反映:貨車通行層層加碼、“一刀切”等過度管控問題;進入5月份以來,接聽電話的事項主要以政策咨詢類為主。
4月高峰時段每日投訴舉報電話超過了200個。當(dāng)前日均投訴舉報電話的數(shù)量基本在20個左右,甚至部分時段僅為個位數(shù)。總體來看,對貨車通行的過度管控現(xiàn)象,已經(jīng)由全國普遍性問題收縮為局部個案問題。
從協(xié)調(diào)處理的時效看,投訴舉報類事項總體能夠在當(dāng)天得到協(xié)調(diào)解決;對于隨意限制貨車通行、隨意勸返等具體問題,通常在兩三個小時內(nèi)能夠得到解決;對涉及地方制度性政策調(diào)整的事項,一般在2—3天內(nèi)也都得到了較好解決。
圖源:羊城晚報
前一個時期,專班主要協(xié)調(diào)解決的是:車輛通行受阻和運輸保障問題;當(dāng)前主要精力集中在:會同各有關(guān)地區(qū)及行業(yè)主管部門,攜手推進重點涉疫地區(qū)物流業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
此外,截至目前,全國已經(jīng)有28個省份實現(xiàn)了通行證的網(wǎng)上辦理。需要特別說明的是,不是所有貨車都需要辦理通行證,對于運輸起訖地兩端都不在涉疫地區(qū),或者承運的貨物不是重點物資的,無需申領(lǐng)、辦理和使用通行證。通行證并不取代“一證兩碼”防疫要求,對于持有通行證且符合防疫要求的貨車,各地應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障其優(yōu)先便捷通行;對于沒有通行證但符合防疫要求的貨車,各地也應(yīng)當(dāng)允許其正常通行。
公鐵水港運行向好
助力砂石產(chǎn)業(yè)鏈高效流通
據(jù)了解,交通運輸部充分發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,堅持全國一盤棋,采取綜合舉措,強化協(xié)同聯(lián)動,全力以赴做好物流保通保暢各項工作,總體取得了“問題動態(tài)清零、交通網(wǎng)絡(luò)暢通、運行指標向好、樞紐逐步達產(chǎn)”的階段性成效。
過度管控問題動態(tài)清零。查驗不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼等車輛通行要求,總體落實到位。
全國交通網(wǎng)絡(luò)總體通暢。自5月4日起,全國臨時關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費站、服務(wù)區(qū)實現(xiàn)動態(tài)清零;自5月10日起,因疫情防控導(dǎo)致物資運輸受阻的村莊數(shù)實現(xiàn)動態(tài)清零。
主要運行指標穩(wěn)中向好。與4月18日相比,5月24日高速公路貨車流量上升約10.9%;鐵路、公路貨運量分別增長9.2%和12.6%,均恢復(fù)至正常水平九成左右。近一周,全國郵政快遞日均業(yè)務(wù)量已基本恢復(fù)至去年同期水平。
重點樞紐逐步復(fù)工達產(chǎn)。上海港集裝箱日吞吐量,回升至正常水平的95.3%。近一周,浦東機場日均貨郵吞吐量,高峰時段已恢復(fù)至疫情前的八成左右;白云機場已基本恢復(fù)到正常水平。
圖源:交通運輸部
總體來看,當(dāng)前,全國物流保通保暢工作正逐步從全面打通大動脈、基本暢通微循環(huán),向鞏固擴大物流保通保暢成果、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運行轉(zhuǎn)變。下一步,一是固基礎(chǔ),著力防止問題反彈回潮;二是提質(zhì)效,著力保障樞紐順暢運行;三是保民生,著力暢通物流末端微循環(huán);四是促銜接,著力做好穩(wěn)鏈保供重點工作;五是強服務(wù),著力滿足夏收夏播運輸需求;六是減負擔(dān),著力用好紓困解難幫扶政策。
據(jù)報道,疫情前期全國不少地區(qū)出現(xiàn)一車難求、運費暴漲的局面,這給砂石運輸造成了很大的挑戰(zhàn)。疫情期間,砂石運輸行業(yè)也在加速探索陸改水,公鐵水多式聯(lián)運,以打通更多砂石運輸線路,保障產(chǎn)業(yè)上下游運轉(zhuǎn)效率,控制運輸成本。
隨著全國公鐵水港運行逐步恢復(fù)到疫前正常水平,交通運輸部多舉措持續(xù)鞏固保通保暢成果,砂石運輸?shù)母鞣N難題也將得到解決。