遼寧：審計促進礦山地質環境治理工作規范化

2021-12-23來源：環球破碎機網

　　遼寧省審計廳在全省礦山地質環境治理審計中,揭示了部分市縣在治理規劃編制落實、生產礦山治理、歷史遺留和責任人滅失礦山治理、保證金轉基金改革、專項資金管理等方面的問題,并從健全完善制度機制、推進保證金轉基金制度改革、加大礦山治理力度等方面提出審計建議,省政府主要領導做出重要批示。為落實省政府主要領導批示要求,省政府成立了分管副省長擔任組長、省直有關主管部門及各市政府為成員單位的全省礦山地質環境治理審計整改工作專班;印發了整改工作方案,明確責任分工,加強跟蹤問效,認真做好問題整改和審計建議落實工作。省審計廳分管領導帶隊到省直主管部門調研會商整改工作,共同研究一體推進加強管理、完善制度、深化改革的具體舉措。整改工作取得積極成效,促進了礦山地質環境治理工作規范化。

　　一是加強對礦山企業監管,督促履行治理義務。20家礦山重新編制礦山地質環境保護與土地復墾方案,45家礦山完善方案,19家礦山完成治理任務并通過驗收,治理區管護不到位的7家礦山已補植修復。主管部門落實“雙隨機、一公開”監管工作,開展專項整治行動,已將13家礦山列入異常名錄或嚴重違法失信名單,對54家礦山立案處理。開展全省尾礦庫安全生產專項檢查,推動尾礦庫治理專項行動方案落實。

　　二是加強歷史遺留和責任人滅失礦山治理,提升治理效果。主管部門落實治理責任,強化對各市政府完成歷史遺留和責任人滅失礦山治理任務的績效考核,充分利用激勵政策,創新治理思路,推行市場化運作、科學化治理模式,加快推進礦山生態修復。相關市縣加大治理資金投入,整改期間已有1488.9畝完成恢復治理,其余部分列入規劃,分階段實施。加強日常監管,督促項目進度,及時組織驗收,落實后期管護責任。

　　三是深化保證金轉基金改革,加強專項資金管理。修改完善礦山地質環境恢復治理基金相關規定,研究制定礦山土地復墾預存金納入治理基金的具體意見,健全基金管理長效機制。追回挪用的礦山環境治理保證金返還礦山企業,已歸還16189萬元,其余列出還款計劃。對礦山企業基金賬戶建立和繳存情況列入重點監管事項,具備條件的礦山企業已按要求建立基金賬戶、存儲基金。完善專項資金管理,已撥付到位資金1600.77萬元;統籌項目結余資金1085萬元;已收繳礦業權出讓收益2590.14萬元。

　　遼寧省直有關主管部門以審計整改為契機,積極采納審計建議,完善制度機制,組織市縣修編《礦山地質環境恢復和綜合治理規劃》,加快編制國土空間生態修復規劃,明確治理任務,落實治理責任;制定礦山生態保護與修復項目管理辦法,規范項目實施;建立治理效果跟蹤機制,加強后期管護,鞏固治理成果。

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