近年來,濟寧市積極開展礦山生態修復治理提升行動,先后投入資金24億元,修復礦山5萬余畝。該市聚焦源頭治理、系統治理、科學治理,全力打造礦山修復治理樣板,引領提升礦山修復治理水平。
集中攻堅“提速度”。抽調各級各部門精兵強將,啃硬骨頭、打攻堅戰,實行政府、部門、鄉鎮、企業責任包保機制,讓責任層層壓實。推行“四個三維”(三維設計、三維施工、三維監理、三維驗收),探索實施“數模監管”機制,實現修復治理由二維平面管理向三維立體管控的迭代升級。2025年濟寧市將完成3.8萬畝關停礦山修復治理任務,實現全域“清零”。聚焦視覺“提效果”。強化“三區一線一點”理念創新,精心編制礦山修復提升方案,全面提升目視區域效果和空中俯視整體效果,嚴格控制對礦區及周邊生態環境擾動,打造出一批生產區、加工區、辦公區、生產道路、修復示范點等標桿工程,讓礦山成為一道道綠色的風景線。全市累計建成綠色礦山55家。舉一反三“擴范圍”。統籌關停礦山修復治理示范引領和區域帶動效應,將礦山圖斑范圍外、可視范圍內破損山體統籌納入修復范圍。統籌179處1.5萬畝礦山圖斑范圍內外破損山體,修復提升破損區域面積約1.9萬畝。全市累計投入19.33億元、修復關停礦山3.8萬畝。同步實施露天非煤持證礦山修復提升工程,投入資金4.7億元、治理礦山1.2萬畝。
以“終了管控”機制,保障礦山修復治理最佳效果。率先實施生產礦山“采礦終了效果管控”制度,一礦一策評估礦山礦產資源開發利用方案、礦山地質環境保護與土地復墾方案適用性,以修復效果倒推開發利用。以“采修平衡”機制,全面落實生態優先發展理念。強化礦山過程管控,水泥礦山壓減至兩個開采面、建筑用礦山壓減至一個開采面,嚴禁礦山生產多面開采,以年度內修復面積核定開采破損面積,實現開采面與修復區年度內動態平衡。以“五個專門”機制,鞏固提升礦山綜合整治成效。建立專門綠化隊伍、綠化設施、管護設備、管護隊伍、資金的“五個專門”生態修復造管并重機制,將水路管網等基礎設施與礦山綜合整治項目一體設計、統籌實施。以“四個強化”機制,推動礦山修復全程動態管理。強化技術指導,出臺植被恢復技術導則和治理設計指導意見;強化日常監管,建立巡查“四聯單”工作機制;強化問題管控,開展第三方績效評估;強化成效評估,布設生態修復成效評估監測點,確保修復治理成效經得起時間檢驗。
推行“三個融合”機制,為全市礦山生態修復和區域經濟高質量發展注入綠色動能。一是與地方經濟發展深度融合。將修復治理納入當地經濟社會發展總體規劃,充分挖掘項目區位優勢、人文特色、產業潛能等要素,融合文旅、農產品加工等產業,同地方經濟發展同頻共振、協調互促。二是與周邊生態環境有機融合。試點運用新技術,革新修復治理模式,提升礦山生態品質,同周邊生態環境相融合。三是與鄉村振興戰略協同融合。統籌區域內土地綜合整治,提高工礦地盤活利用率,強化鄉村產業要素支撐,帶動群眾創收增益,同鄉村振興發展相輔相成、互促共贏。
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