近來，我國各地砂石礦出讓陸續出現新的特別要求，需要相關投標企業高度重視。

 

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　　經屯昌縣人民政府批準，屯昌縣自然資源和規劃局決定以（掛牌）方式出讓屯昌縣中建農場大月嶺礦區東礦段建筑用花崗巖礦。本次掛牌出讓由屯昌縣自然資源和規劃局委托海南省土地儲備整理交易中心（海南省礦業權交易中心）具體承辦。現將有關事項公告如下：

 

　　一、出讓人

 

　　名稱：屯昌縣自然資源和規劃局

 

　　場所：海南省屯昌縣興業二橫路

 

　　二、礦業權交易平臺

 

　　名稱：海南省公共資源交易服務中心

 

　　場所：海南省海口市國興大道9號會展樓

 

　　三、出讓采礦權基本情況

 

　　項目名稱：屯昌縣中建農場大月嶺礦區東礦段建筑用花崗巖礦

 

　　開采礦種：建筑用花崗巖

 

　　地理位置：屯昌縣中建農場大月嶺

 

　　面積：0.8163平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

 

 

　　資源儲量：探明資源儲量5281.23萬立方米，可用資源儲量4515.45萬立方米。

 

　　開采標高：230.9米至115米

 

　　資源開發利用情況：競得人實施開采前必須設定優化《礦產資源開發利用與保護方案》，首采地段必須選定從老礦口開始推進，科學合理安排礦產資源開發利用，同時須采取全封閉式生產，有效保護生態環境。采礦權競得人在實施開采前必須按照國家綠色礦山建設標準制定《綠色礦山建設方案》，并在開采過程中嚴格按照《綠色礦山建設方案》實施，接受主管部門的監督。競得人應將礦區覆蓋層剝離物設計用于礦區復墾，不得擅自銷售。

 

　　礦山地質環境保護及土地復墾要求：根據“誰開采，誰治理”的原則，結合屯昌縣的實際情況，競得人應按制定的《礦產資源開發利用與保護方案》進行具體實施。與出讓人簽訂《礦山地質環境保護與治理恢復協議書》，按約定在銀行設立礦山環境治理恢復基金賬戶，并足額預存治理恢復基金。競得人必須邊開采邊恢復，負責采礦區、生產生活區的生態環境保護工作，并按照《礦產資源開發利用與保護方案》設計的時間節點完成土地復墾及礦山恢復治理工作。

 

　　擬出讓年限：20年

 

　　起始價：120000萬元

 

　　四、投標人/競買人的資質條件

 

　　（一）競買申請人須為屯昌縣境內具有獨立法人資格的企業，屯昌縣以外的企業如需參與競買，需先行在屯昌縣內注冊成立相關企業，只能單獨申請參加競買，不接受聯合競買申請。

 

　　（二）未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統異常名錄或嚴重違法名單（在全國礦業權人勘查開采信息公示系統查詢）。

 

　　（三）未被列入失信被執行人名單（在信用中國網站查詢）。

 

　　（四）須按要求提交《掛牌出讓競買申請書》（樣本見本《掛牌出讓手冊》第二章“競買申請文件格式”）。

 

　　（五）須按要求提交競買申請文件及交納競買保證金。

 

　　（六）遵守采礦權出讓相關法律法規。

 

　　五、出讓方式及交易的時間、地點

 

　　出讓方式：掛牌

 

　　掛牌時間：2021年11月25日—2021年12月09日

 

　　地點：

 

　　（一）本次交易活動掛牌報價競價環節采取線下方式進行，獲得競買資格的競買人應持在線下載打印的《競買資格確認書》到指定地點參與報價競價活動。掛牌報價階段僅接受書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭等其他方式報價。掛牌截止由掛牌主持人主持確定。

 

　　（二）掛牌報價時間：2021年11月25日08時30分至2021年12月09日10時00分，受理報價時間為北京時間工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

 

　　（三）掛牌報價地點：海南省公共資源交易服務中心三樓307室。

 

　　（四）掛牌現場會地點：海南省公共資源交易服務中心二樓土地礦產資源交易廳（203室）。

 

　　六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

 

　　獲取掛牌文件的途徑：有意競買者可從海南省建設用地使用權和礦業權網上交易系統（以下簡稱網上交易系統）查看和打印掛牌出讓手冊及其他相關文件，了解本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求。

 

　　申請報名的起止時間：2021年10月25日—2021年11月22日

 

　　申請報名方式：

 

　　（一）競買申請方式。本次交易活動競買申請環節采取線上方式進行，有意向的競買人可登錄網上交易系統提交競買申請，并按要求上傳競買申請文件。本次出讓不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。競買申請時間：2021年10月25日08時30分至2021年11月22日16時30分。（以網上交易系統服務器時間為準，下同）

 

　　（二）競買保證金。競買人在網上交易系統提交競買申請時，應選定一家銀行交納競買保證金，選定銀行后系統自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金交納銀行一經選定不能更改，競買人應謹慎選擇。競買人須按照出讓手冊的有關規定將競買保證金足額交入該賬號（競買保證金到賬時間以銀行信息系統入賬時間為準）。本次競買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競買保證金到賬截止時間為：2021年11月22日16時30分。

 

　　（三）競買資格確認。競買資格審核開始后，海南省礦業權交易中心和出讓人在2個工作日內完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應充分考慮網上交易活動的競買資格審核時效，并進行審慎注意。競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，網上交易系統自動發放《競買資格確認書》，確認其獲得競買資格。獲得競買資格的競買人方能參與本次網上交易活動。競買資格審核時間：2021年11月23日08時30分至2021年11月24日17時00分。

 

　　七、確定中標人/競得人的標準和方法

 

　　本次掛牌出讓設有底價，按照出價最高且不低于底價者得的原則確定競得人。

 

　　八、風險提示

 

　　（一）采礦權存有不可預計的自然因素變化、法律法規、政策變化、儲量估算不足等風險，競買人在參加競買前應認真了解相關情況，仔細閱讀相關資料，充分了解礦山開采涉及的安全生產、環境保護、水土保持、土地使用、林地占用等相關法律法規的特殊要求，并到礦區現場實地踏勘，充分評估投資風險，在競得后須自行承擔風險所帶來的損失。

 

　　（二）因法律法規和國家、省、縣的產業、環保等政策調整不能繼續采礦的，或因不可抗力因素造成經濟損失的，采礦權競得人應自行承擔風險，出讓人不承擔責任。

 

　　（三）由于該礦區巖石放射性指標偏高，按照《建設用卵石、碎石》（GB/T14685-2011）標準中建筑材料放射性核素限量規定，本礦區的礦石適用于B類裝飾裝修材料。

 

　　（四）由于該礦區儲量規模為大型，設計年產量為225萬m?，將向周邊市縣供應石料機制砂，為了更好的提供運輸條件，保護普通道路基礎設施，防止道路交通堵塞，采礦權競得人須在交通便利路段附近（如高速公路、國道等）建立大型加工區，并在礦區與加工區之間建設有利于保護環境的傳輸廊道或專用運輸道路。

 

　　（五）為保障砂源供應，采礦權競得人須建設機制砂生產線，生產機制砂比例不低于開采資源總量的20%。

 

　　（六）掛牌出讓成交后，涉及林業、環境保護、安全生產、水土保持等有關事項，由采礦權競得人按相關法律法規執行并繳納相關費用；涉及道路使用、供水、供電等事宜，由采礦權競得人與相關權益人自行協調解決。

 

　　（七）競得人應根據有關法律法規的規定，盡快提交采礦登記申請報告、采礦權申請登記書、礦區范圍圖、工商營業執照、礦產資源開發利用與保護方案、礦山環境影響評價報告、成交確定書、采礦權出讓合同、采礦權出讓收益繳清憑證等法律法規規定的相關材料到出讓人辦理采礦權登記手續。

 

　　（八）競得人應當在取得采礦許可證后2年內實施開采（因政府原因或其他不可抗力因素除外）。

 

　　（九）礦區范圍內，任何單位和個人原則上不得新建與采礦無關的設施。

 

　　（十）采礦權有效期滿或掛牌出讓的儲量開采完畢，采礦權收歸國家所有,采礦權人所投入的設備等資產，由采礦權人自行處理,采礦權人應按照礦山生態環境保護與綜合治理方案完成礦山環境治理和生態恢復工作。如因社會公共利益或國家建設需要的，經屯昌縣人民政府同意，出讓人可依法提前收回采礦權。

 

　　（十一）采礦權礦區范圍內土地租賃該采礦權出讓探索“凈礦”模式出讓，屯昌縣人民政府與采礦權礦區范圍內土地使用權人，即海南省農墾投資控股集團有限公司和海南農墾中建農場有限公司已就礦區范圍內1224.46畝土地租賃達成了《意向協議書》（附件1），采礦權成交后，競得人應接受《意向協議書》的全部條款，并與土地使用權人簽訂正式租賃合同，租賃合同須包含以下內容：

 

　　（1）土地租賃：土地租金以采礦用地用途進行評估，根據評估結果確定年租金標準，年租金遞增按海墾控股集團規定的同類土地租賃標準執行，由采礦權競得人向土地使用權人支付；

 

　　（2）青苗及地上附著物補償：青苗及地上附著物補償標準參照屯昌縣征地補償標準進行補償，由采礦權競得人承擔支付；

 

　　（3）礦地和諧發展資金：為提高礦區所在鄉鎮（農場）群眾生活質量，促進礦地和諧發展，根據大月嶺礦區資源可采總量按3元/立方米計算，由采礦權競得人按年度開采量逐年撥付給土地使用權人統籌使用。

 

　　（十二）出讓年限自登記發證之日起算，期滿不延續。

 

　　（十三）成交后競得人交納的競買保證金沖抵采礦權出讓收益，未競得人交納的競買保證金，在掛牌活動結束后5個工作日內按原繳款帳戶予以退還，不計利息。

 

　　九、對交易礦業權異議的處理方式

 

　　對本次采礦權出讓存有異議的，應在競買申請截止日3個工作日前以書面方式提出（以收到為限），對采礦權的異議向出讓人提出，對交易程序的異議向海南省礦業權交易中心提出。

 

　　十、失信聯合懲戒提示

 

　　對于失信人，按照相關規定實施聯合懲戒。

 

　　十一、其他內容

 

　　（一）瀏覽器請使用IE11，其它瀏覽器可能會對網上交易操作有影響，競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網絡運行環境。網上競買申請、資格審核程序按網上交易系統預先設定的程序運行，競買人應先到網上交易模擬系統練習，熟悉網上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔。

 

　　（二）競買人持CA數字證書實名登錄網上交易系統進行相關操作，系統注冊及證書辦理詳見《海南省建設用地使用權和礦業權網上交易系統用戶手冊》。競買人應妥善保管CA數字證書，競買人通過網上交易系統實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔。

 

　　（三）競買人應當仔細閱讀并熟知交易規則和有關文件后，參加網上交易活動。競買申請一經提交，即視為競買人對交易規則、出讓須知、建設用地使用權信息和使用條件、建設用地使用權現狀和可能存在的風險提示等無異議并完全接受。

 

　　（四）因競買人使用的計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導致不能正常登錄網上交易系統或進行申請的，其后果由競買人自行承擔。

 

　　（五）競買人應當謹慎報價，報價一經確認即產生法律效力，不可撤回。競買人未出席掛牌現場會的，視為自動放棄掛牌交易線下競價，且不影響成交結果的法律效力。

 

　　（六）交易業務咨詢。

 

　　聯系人：吳先生 陳女士

 

　　聯系電話：18689752683  65236087

 

　　查詢網址：

 

　　http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

 

　　http://lr.hainan.gov.cn

 

　　http://lr.hainan.gov.cn:9002/

 

　　（七）CA證書辦理咨詢。辦理機構：海南省數字認證中心辦理地址：海口市國貿大廈c座b棟一樓海南省數字證書認證中心、三亞市政務服務中心16、17號窗口咨詢電話：0898-66668096證書驅動下載網址：www.hndca.com

 

　　本公告在屯昌縣自然資源和規劃局門戶網站、海南省公共資源交易服務中心交易大廳同時發布。

 

屯昌縣自然資源和規劃局

2021年10月25日