合浦縣2021年第1期采礦權出讓公告

合自然資礦掛〔2021〕1?號

 

　　根據《中華人民共和國礦產資源法》和《廣西壯族自治區自然資源廳關于印發廣西壯族自治區礦業權交易管理辦法的通知》（桂自然資規〔2019?〕1?號）等法律法規的有關規定，經縣人民政府批準，合浦縣自然資源交易中心受合浦縣自然資源局委托，采取公開掛牌方式出讓合浦縣常樂鎮百牛坡建筑用砂礦區等2?宗采礦權（具體內容見附表）。現將有關事項公告如下：

 

　　一、采礦權出讓人、地址及聯系電話

 

　　出讓人：合浦縣自然資源局

 

　　地址：合浦縣廉州鎮金雞路160?號

 

　　二、交易機構名稱、地址及聯系電話

 

　　名稱：合浦縣自然資源交易中心

 

　　地址：合浦縣廉州鎮廉州南路169?號

 

　　三、出讓采礦權基本情況

 

　　前期工作成本包括礦區的礦產資源開發利用與保護總體方案以及采礦權出讓收益評估編制費用，受讓人除須繳納成交采礦權出讓收益外，還應向出讓人繳納前期工作投入的經費。確定本次掛牌出讓起始報價。競買人報價不低于起始價底價的，方為有效報價。

 

　　四、出讓方式

 

　　采用掛牌方式出讓，本次掛牌不設底價，采用增價方式掛牌出讓，每次增價不低于1?萬元，每次以1?萬元或者1?萬元的整數倍為起增點進行競價，出讓人可以根據競買人的競價情況調整增價幅度在不低于起始價情況下，按照價高者得原則確定競得人。

 

　　五、采礦權礦區土地租賃

 

　　（一）合浦縣常樂鎮江尾建筑用砂礦區礦權實施凈采礦權出讓，礦區范圍內的相關道路、礦區用地租用費用，采礦權礦區范圍或影響范圍內的地面附著物的補償工作問題由常樂鎮人民政府與相關權屬人協商解決，簽訂租賃協議，礦區租地等相關費用由競得人依據租賃合同一次性支付給常樂鎮人民政府，并由常樂鎮政府負責補償到位，確保無爭議。如競得人未能按時支付，視同不按時繳納采礦權出讓收益金處理，致使競得采礦權無法實施開采的，合浦縣自然資源局概不退還采礦權出讓收益金和競買保證金，并可無償收回采礦權另行出讓。

 

　　競得人需按以下標準支付相關費用，并由常樂鎮人民政府出具費用支付完畢確認函后再辦理采礦許可證：

 

　　1）地租租金每年每畝1000?元，租期20?年，共每畝2?萬元。2?）產業扶助資金每畝19000?元。3?）青苗補償費，耕地、林地每畝4000?元，魚、蝦塘每畝6000?元。4?）工作經費每畝3100?元。5?）遷墳，土墳每口4500?元，白墳每口5000?元。

 

　　（二）合浦縣常樂鎮百牛坡建筑用砂礦區采礦權系新立礦業權，只包含掛牌出讓的采礦權，不含礦區范圍的土地、林地、山場等其他權力。采礦權礦區范圍內所涉及的山場、土地租賃及林木、房屋、墳墓等地上附著物的補償和道路、橋梁等問題由競得人自行解決，由競得人支付，如競得人未能按時支付，致使競得采礦權無法實施開采的，合浦縣自然資源局概不退還采礦權出讓收益金和競買保證金，并可無償收回采礦權另行出讓。

 

　　六、出讓條件及競買人資質條件

 

　　（一）出讓收益繳納要求：

 

　　競買人繳納的競買保證金等額轉為部分成交出讓收益后，競買成交價與競買保證金差額部分的采礦權出讓收益須在簽訂《采礦權出讓合同》之日起30?個工作日內一次性繳清。

 

　　（二）競買人資質條件：

 

　　1.凡在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立企業法人資格，除法律法規另有規定者外，可申請參加競買。本次競買不接受聯合競買，不接受口頭、電話、傳真、郵寄等形式的競買申請。

 

　　2.法人代表為同一人或者存在控股、管理關系的不同營利法人，不得同時參加本次競買。

 

　　3.競買人若為境外注冊的營利法人，在競買后需軍事部門出具同意其在該區域登記采礦權的書面意見后方可登記采礦權，若軍事部門不同意，則競買結果無效。

 

　　4.競買人為合浦縣轄區范圍外的企業法人的，在完成掛牌后，必須在合浦縣境內注冊獨立法人公司開發建設和經營。

 

　　5.競買人在我縣存在下列行為之一的，不得參加本期采礦權競買：1?）存在欠繳我縣采礦權出讓價款及違反出讓合同約定的單位或法人;2?）參加掛牌出讓競得采礦權后沒有按要求履約的。

 

　　6.在國家企業信用信息公示系統被列入失信企業名單或在礦業權人勘查開采信息公示系統被列入嚴重違法名單的企業不得參加競買。

 

　　7.沒有拖欠稅費和民工工資的企業；

 

　　8.沒有出現礦山安全生產事故的企業。

 

　　9.本次掛牌不接受競買人聯合競買。

 

　　10.競買人必須承諾：競買人已充分了解本掛牌出讓文件及風險提示，無異議并全面接受。

 

　　（三）合浦縣常樂鎮百牛坡建筑用砂礦區等2?宗采礦權采取掛牌出讓方式。競買保證金在2021?年9?月2?日17:00?之前繳到合浦縣自然資源局指定的賬戶，方可取得競買人資格，競買采礦權。保證金由競買人繳納，其他單位和個人不得代繳。

 

　　七、掛牌文件獲取方式和報名方式

 

　　（一）報名地點：申請人在報名規定時間內到合浦縣自然資源綜合行政執法大隊三樓（廉州南路169?號）合浦縣自然資源交易中心報名。

 

　　（二）掛牌文件獲取方式：符合本公告規定的競買申請人自2021?年8?月6?日至?2021?年9?月2?日（法定節假日除外）向合浦縣自然資源交易中心申請獲取掛牌文件。

 

　　（三）報名方式：符合本公告規定的競買申請人自2021?年8?月6?日8:00?至2021?年9?月2?日17：00（法定節假日除外）向合浦縣自然資源交易中心提交書面申請。經審核，申請人按規定交納競買保證金，具備申請條件的，合浦縣自然資源交易中心將在2021年9月2日17：00前確認其競買資格。

 

　　八、相關時間規定

 

　　（一）公告時間

 

　　自2021年8月6日8:00時起至2021年9月2日17:00時止。

 

　　（二）報名時間

 

　　自2021年8月6日8:00時起至2021年9月2日17:00時止。

 

　　（上午8：00-12：00時；下午15：00--17:00時，節假日除外）。

 

　　（三）掛牌競價時間自2021年8月6日8:00?時起至2021年9月2日17:00時止。

 

　　2021年9月6日9:30時舉行摘牌儀式

 

　　掛牌地點：北海市公共資源交易中心合浦縣分中心（合浦縣政務服務中心六樓）

 

　　以上所有時間均為北京時間。

 

　　九、競買人報名時應提供以下材料：

 

　　（一）單位營業執照副本（復印件），采礦權競買申請書、法人代表身份證（復印件）。

 

　　（二）開戶銀行出具資信證明。

 

　　以上提供的復印件，需提供原件核查，并加蓋競買人公章。

 

　　十、競買保證金的繳納和處置

 

　　（一）2021年9月2日17:00之前（以到帳時間為準）以轉帳方式繳納競買保證金到合浦縣自然資源局指定的賬戶，方可取得競買人資格，競買采礦權。保證金由競買人繳納，其他單位和個人不得代繳。合浦縣常樂鎮百牛坡建筑用砂礦區競買保證金為320萬元整；合浦縣常樂鎮江尾建筑用砂礦區競買保證金為270萬元整。

 

　　（二）競買人繳納的競買保證金自成交之日起即等額轉為定金，并在簽訂《采礦權出讓合同》后，等額轉為部分采礦權出讓收益；未競買人繳納的競買保證金，由合浦縣自然資源交易中心在掛牌活動結束后5個工作日內通知其辦理交易保證金退還手續，退還的競買保證金不計利息。

 

　　十一、項目要求

 

　　（一）綠色和諧礦山建設要求。

 

　　競買人應按照采礦權所在地市、縣綠色和諧礦山標準要求進行規劃、設計和運營管理。競買人須在取得《采礦許可證》之日起2?年內完成綠色和諧礦山建設工作。未按期通過綠色和諧礦山創建驗收的，出讓人可責令其停產整頓，整改完成后方可恢復開采。

 

　　（二）安全生產要求。

 

　　1.按要求辦理非煤礦山《安全生產許可證》。

 

　　2.加強日常安全管理。

 

　　（1）礦山必須嚴格按設計由上至下分臺階開采，不得超挖坡底。局部邊坡發生坍塌時，應及時采取有效的處理措施。加強對工作面邊坡的維護、加固、管理、監測，及時發現并處理安全隱患，以保證礦山安全、正常生產。

 

　　（2）采用挖掘機裝車、汽車運輸方式。

 

　　（三）礦山地質環境保護與土地復墾要求。

 

　　競買人須按照《礦山地質環境保護規定》及《土地復墾規定》有關要求，在礦山開采過程中嚴格按照已編制的《礦山地質環境恢復與土地復墾方案》，進行邊開采、邊治理。

 

　　（四）為做好礦山監管工作，及時掌握開采數據，規范礦產資源監管，競得人要按有關要求做好礦石行業監管平臺和智慧樁系統建設。

 

　　（五）競得人在礦山建設和礦產資源開發利用中，涉及安全、環保、水土保持、土地、林地、道路、“三廢”等事項應按照有關法律、法規的規定自行辦理相關手續和稅費，費用自理，如采礦權占用林地的必須辦理林地占用手續和辦理環境影響報告書、安全生產許可證等。

 

　　十二、其他事項

 

　　（一）在提交競買申請之前，申請人須詳細閱讀本次掛牌出讓公告、掛牌文件及相關信息和交易條件，并對出讓的采礦權認真考察與踏勘，了解清楚有關情況。申請一經受理確認后，即視為競買人對掛牌文件及采礦權現狀、缺陷無異議且全部接受，并對有關承諾承擔法律責任。

 

　　（二）確定競買人后，競買人無正當理由拒絕簽領《競買承諾書》或未在規定期限內簽訂《采礦權出讓合同》的，視為競買人放棄競得采礦權，其繳納的已轉為定金的競買保證金不予返還，并由競買人承擔相應的法律責任。

 

　　（三）競買人有下列行為之一的，視為其違約，競買結果無效，競買保證金不予退還：

 

　　1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。

 

　　2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。

 

　　3.其他依法應當認定為違約行為的情形。

 

　　（四）在本次掛牌活動中，競買人有違法、違規或違約行為的，將被納入合浦縣自然資源交易中心礦業權交易失信聯合懲戒名單，并承擔相應的經濟和法律責任。

 

　　（五）在掛牌截止日5?個工作日內競得人與本局簽訂《采礦權掛牌出讓成交確認書》。

 

　　（六）競得人從簽訂《采礦權掛牌出讓成交確認書》之日起10個工作日內與本局簽訂《采礦權出讓合同》；

 

　　（七）競得人從簽訂《采礦權出讓合同》之日起30日內到指定銀行繳清成交的采礦權出讓收益；

 

　　（八）競買后不按第五大點和第十二大點（五）和（六）（七）要求履約的，競買人不得以任何理由要求退還競買保證金，競買保證金作違約金處理，不予退還,?并可無償收回采礦權另行出讓。

 

　　（九）競得人從繳清采礦權出讓收益之日起60?日內，要及時開展礦山環境影響評估材料的編制、審查，出讓合同約定的時限內向合浦縣自然資源局礦產股提交法律法規和行政審批規范規定的采礦登記申請材料，繳納有關費用，辦理采礦登記手續。

 

　　十三、風險提示

 

　　（一）采礦權投資存有不可預計的風險，掛牌文件所表述的有關礦體的規模、形態、儲量、礦石質量與開采技術條件等可能與實際開采有差異，競買人參加競買，即視為對采礦權現狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任。

 

　　（二）國家產業政策或者礦產資源規劃及國家其他部門規劃調整的影響。

 

　　（三）包括但不限于安全、地質災害防治、環境保護、綠色和諧礦山建設等要求，對特定采礦方法、選礦方法的限制。

 

　　（四）受讓人在申請采礦權時，必須具備相關法律、法規、規章和政策規定的資源開發利用、環保、安全等條件。

 

　　（五）不可抗力的影響。

 

　　十四、現場踏勘

 

　　到采礦權現場踏勘的，由競買人自行前往。

 

　　十五、提出異議的方式與途徑

 

　　對掛牌文件、出讓交易程序存有異議的，應在競買截止時間15日前以書面方式向合浦縣自然資源交易中心提出；對出讓的采礦權存有異議的，應在競買截止時間15日前以書面方式向合浦縣自然資源局提出。

 

　　十六、交易服務費由競買人向合浦縣自然資源交易中心繳納。交易服務收費標準按《關于廣西國土資源有形市場交易服務收費及有關問題的通知》（桂價費〔2009〕443號）收取。

 

　　十七、涉及需要繳交的有關稅費由競買人負責繳納。

 

　　十八、其他未盡事宜，請詳細閱讀掛牌文件。

 

　　十九、銀行帳戶

 

　　開戶單位：合浦縣自然資源交易中心

 

　　開戶行及賬號如下：

 

　　（一）開戶行：建設銀行合浦支行營業部

 

　　（二）開戶行：農業銀行合浦縣支行營業部

 

合浦縣自然資源局

2021年8月5日