《關于加快濟南新舊動能轉換起步區建設的意見》明確,按照五年成形、十年成勢、十五年成城的“三步走”發展目標,把起步區建設成為綠色智慧宜居的幸福之城。其中,到2025年,能源資源利用效率大幅提高,單位GDP能源消耗降低20%;到2030年,生態環境質量顯著改善,空氣質量優良天數比率達到85%以上;到2035年,能源利用效率顯著提升,率先建設全國“碳中和”現代綠色智慧城區。
由此可見,起步區每走一步都離不開“綠色”。以綠色城市為突破,引領和推動整個城市創新發展,未來,綠色將是起步區的底色。
率先建設綠色城市,起步區擁有良好的“綠色”基礎
面對建設起步區這樣一項歷史性工程,濟南如何行動、起步區建設如何落子?起步區堅定生態優先、綠色發展的戰略定位,率先建設綠色城市。
起步區在綠色發展中占有得天獨厚的優勢,從地理位置看,起步區坐落于擁有“山泉湖河城”渾然一體的自然稟賦的泉城,黃河從城中穿過,再加上節水典范城市的建設,為打造綠色城市創造了條件。從大環境看,近年來,濟南堅持綠色發展,持之以恒抓好生態保護,榮獲國際花園城市競賽最高獎項金獎、國家森林城市、全國首個水生態文明城市、全國生態文明先行示范區和國家衛生城市等榮譽稱號,人民群眾享受到了實實在在的綠色福祉和生態紅利。
基于良好的“綠色”基礎,起步區超前謀劃,建立了綠色生態建設指標體系,編制了綠色城市示范區建設發展綱要和綠色建筑、綠色能源、綠色交通等五個專題規劃,制定了安置區、公建配套等綠色建筑的標準規范,出臺了促進綠色產業發展的十條政策,布局了綠色建設國際產業園、綠色建設國際博覽園、綠色建設科學城、都市陽臺國際社區等重點載體,實施了市民中心、城市展廳等一批綠建示范
項目,搭建了“規、建、管”一體化的綠色數字城市管理平臺,基本形成了規劃設計、建設管控、評估評價三大體系。
力爭率先實現碳達峰、碳中和
說到綠色發展,不能不提碳達峰和碳中和。建設綠色城市,起步區理應在做好碳達峰、碳中和工作上積極探索、作出示范。濟南明確,將碳達峰、碳中和戰略導向和目標要求納入起步區規劃,探索建立碳排放總量和強度“雙控”機制,開展綠色低碳試點示范,力爭率先實現碳達峰、碳中和。
實現“雙碳”目標就要做好能源“雙控”。起步區將開展近零碳排放示范工程和碳中和示范區建設。嚴格控制起步區能源消費總量和強度,持續提高能源利用效率。優先開發利用地熱能、太陽能等可再生能源,實施地熱能、太陽能等綠色能源和氫能源制儲運加示范工程,推進新能源在綠色電力、綠色熱力、綠色建筑等領域的廣泛使用,持續降低碳排放強度,到2025年萬元GDP能耗降低12%。
實現碳達峰、碳中和愿景,不能只依靠節能提效帶來的能源需求降低,還需要依靠各經濟部門和各能源行業的全面努力。
濟南提出,起步區強化產業綠色化、低碳化發展,構建綠色制造體系,提高區域資源環境承載能力。因地制宜發展清潔取暖,推進供熱系統智能化建設,構建多元清潔取暖體系。
在建筑方面,推動高星級綠色建筑、高星級健康建筑、被動式超低能耗建筑、近零能耗建筑和零碳建筑等功能完善、綠色低碳、健康宜居的高品質建筑實現規模化發展。開展近零碳建筑、碳中和社區等重大項目示范試點建設。在產業方面,嚴格產業準入政策,構建綠色制造體系,打造綠色產業應用示范基地。在運營方面,運用“BIM+CIM”技術,打造“數字孿生城市”,完善數字化、智慧化城市管理系統,搭建碳評估與交易平臺。
推行簡約適度、綠色低碳的生活方式
推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求。簡約適度、綠色低碳的生活方式,需要全民參與,需要從吃、住、用、行開始。
濟南提出,起步區要開展綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色建筑等創建行動,引導形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。
起步區將以大宗工業固體廢物、主要農業廢棄物、生活垃圾和
建筑垃圾、危險廢物為重點,推進固體廢物源頭減量和資源化利用。積極開展綠色低碳生活主題宣傳活動,倡導綠色低碳消費,鼓勵綠色出行方式,到2025年建成區公交站點500米覆蓋率達到100%,綠色交通出行比例達到75%以上。
不久的將來,在積極打造綠色城市的帶動下,綠色低碳將會處處可見,成為起步區的重要標識。