據了解，今年4月10日起，海南省廳及各市、縣、自治縣和洋浦經濟開發區自然資源和規劃主管部門根據礦業權審批登記權限或上級主管部門的授權以掛牌、拍賣方式供應的礦業權（不含以“兩權合一”方式出讓的海砂采礦權和自然資源部委托省廳實施出讓的油氣等礦業權），以及各市縣、省級儲備土地中以掛牌、拍賣方式供應建設用地使用權用于商品住宅（含安居型商品住宅）項目建設的，已在海南省建設用地使用權和礦業權網上交易系統進行“線上+線下”相結合的半流程網上交易。《規則》的出臺規范和明確了上述交易的具體操作。

 

　　《規則》分別對建設用地使用權和礦業權網上交易、出讓人和競買人等基本概念作出解釋，概述了網上掛牌和網上拍賣工作的一般流程，明確了各級自然資源和規劃主管部門及省土地儲備整理交易中心網上交易的工作職責。網上交易適用范圍為以掛牌和拍賣方式在網上交易系統交易的國有建設用地使用權出讓、租賃、先租后讓以及集體經營性建設用地使用權入市和礦業權出讓，招標方式暫不納入網上交易。網上交易應當遵循信息保密、網絡安全以及公開、公平、公正和誠實信用等原則，并明確規定不得設定影響公開、公平、公正競爭的限制條件。

 

　　《規則》明確了網上交易系統相關管理要求。明確了網上交易實行CA數字認證制度，用戶實名登錄網上交易系統進行操作，并對操作指令負責。明確了網上交易競買保證金收取賬戶的設立主體和開戶銀行的管理責任。明確了網上交易相關系統信息數據記錄的時間準則和數據存證要求。同時也對網上交易底價錄入的時間、具體操作、監管措施和保密要求作出規定。

 

　　《規則》規范了建設用地使用權和礦業權網上交易的流程和規則。對項目登記和信息發布、競買申請和資格審核、網上掛牌和網上拍賣、成交確認和結果公布、交易中止和終止等交易流程及其適用規則均做出規范要求，并明確了網上交易活動中相關工作人員、出讓人、競買人、競得人等的法律責任以及相關監督監管措施。