為深入貫徹落實習近平總書記考察云南時提出的“云南要堅持新發展理念,積極爭當全國生態文明建設排頭兵,筑牢祖國西南生態安全屏障”要求和講話精神,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。經騰沖市人民政府研究,決定在全市范圍內開展砂石料、火山石綜合整治,并于3月15日發布了《騰沖市人民政府關于開展砂石料火山石綜合整治的通告》。
連日來,騰沖市所涉鄉鎮堅決貫徹落實騰沖市委、市政府的一系列安排部署,緊急行動起來,如火如荼推進砂石料火山石綜合整治。
馬站鄉:“四強四破解”整治火山石材加工行業
強領導,破解石材行業轉型升級難題。馬站鄉按照市委、市政府相關會議、文件精神,先后召開班子會、干部職工會、專題座談會等會議30余次,認真研究部署轄區內砂石料、火山石綜合整治工作,嚴格落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”工作責任制。結合工作實際,研究制定《馬站鄉砂石料火山石綜合整治工作方案》,及時成立工作領導小組和綜合整治工作組,由鄉黨委書記、鄉長任組長,全體班子成員任副組長,各站所(部門)負責人、村(社區)支書(主任)任成員的綜合整治工作領導小組;抽調鄉村兩級精干人員,成立綜合整治專項工作組,統一思想,統籌開展政策宣傳和綜合整治工作,并根據工作開展的實際情況及時調整工作組成員,靈活應對,力爭早日依法規范砂石料、火山石綜合開發利用秩序,實現行業健康持續發展。
強宣傳,破解搬遷意愿難題。馬站鄉石材加工產業時間長,加工戶數眾多,涉及利益面廣,加工戶搬遷拆除意愿不強,工作推進過程中阻力較大。對此,馬站鄉迅速啟動宣傳、摸底、動員、座談工作。通過“分片到組、包戶到人”的工作模式,積極到加工戶家中及加工場所與從業者談心談話,動之以情、曉之以理的講明政策和了解情況。切實摸清采石場、火山石材加工戶的底數,掌握了解火山石材加工戶的主要訴求。同時,大力宣傳整治砂石料、火山石工作中的措施和成效,提升群眾對生態環境整治工作的知曉度、認可度和滿意度。截止目前,分組入戶宣傳400余次,懸掛布標10條,火塘會、戶長會等宣傳40余次,發放《騰沖市人民政府關于開展砂石料火山石綜合整治的通告》500余份、《馬站鄉人民政府關于限期清除堆放在騰板路馬站段沿線兩側砂石料、火山石的通知》32份。
強聯動,破解執行難題。聯合環保、自然資源所、交管站、執法大隊、派出所、林業站等部門和社區力量下沉,開展專項巡查及整治提升指導服務。實地走訪如實摸清底數,逐個制定“一戶一策”整治處置措施,依法組織關停、取締和強制拆除違法建筑物工作,并及時防范化解矛盾糾紛,做好群眾工作;按照美麗鄉村規劃及農村村莊綠化美化工作要求,積極對接騰森公司,進行生態修復,統籌推進美麗鄉村建設和農村綠化美化;開展職業病防治宣傳,結合“3.24”世界防治結核病日,大力宣傳塵肺病預防知識,加強職業健康監管,以控制和預防石材加工行業粉塵、噪聲危害。通過持續深入推進整治工作,聯動執法機制已初步建立,整治工作合力全面形成。
強鞏固,破解長效機制難題。在拆除搬遷過程中,進一步梳理和明確責任職責,在壓實責任上再發力,樹立“大環保”理念,建立鄉、村兩級監管網格,分組到戶實地查看加工機器、廠房拆除情況,嚴厲打擊違法行為。對已關停石材戶經常走訪、加強引導,實行動態管理,杜絕死灰復燃現象。同時,以生態環境保護為主題,開展文明志愿服務活動,提升群眾對環境保護工作參與度,提高群眾參與環境保護事業的積極性。
下一步,馬站鄉將繼續堅定信心,把源頭管住,把綠水青山守住,積極引導石材加工戶向園區集聚和產業轉型,實現行業有序發展,用實際行動取信于民,推動石材行業健康發展,鄉村環境明顯提升,助推美麗鄉村建設。(肖清祥、李鎮)
固東鎮:以“四個堅持”為抓手推進綜合整治
堅持責任為先,提高思想認識。固東鎮高度重視整治工作,第一時間成立工作領導小組,組建整治指揮部,抽調相關工作人員,做到工作有人抓,戶戶有人包,責任到人。同時,多次召開砂石料火山石整治工作會議,及時制定《固東鎮砂石料火山石綜合整治工作方案》及《固東鎮砂石料火山石綜合整治包保工作方案》,進一步壓實責任,確保下步整治工作有序開展。
堅持整治為主,細化工作措施。針對石材加工園區整治工作,按片區成立工作組,分別由黨政班子成員帶隊,共抽調60名鎮村干部分片、分組、網格化開展工作,多形式宣傳教育,摸清底數,收集信息,建立一戶一檔,分類管理。針對騰板路沿線非法堆放砂石料火山石情況,成立工作專班開展工作,發放搬離通知書15份。目前違規堆放砂石料、火山石均不同程度的搬離公路沿線。在大松山林地,對14條入山道路進行封堵,并每天通過護林員及無人機開展巡查,發現違法違規行為進行嚴格處罰。
堅持宣傳引導,提升環保意識。為強化宣傳引導,固東鎮在集鎮環島、籃球場,銀杏路入口、順利社區懸掛了宣傳布標,并在為民辦事大廳利用電子屏循環播放砂石料火山石綜合整治宣傳標語;3月份以來,制作了5期生態環境保護類抖音,利用微信公眾號、微博、鎮村組三級微信工作群轉載刊登了生態文明思想類內容20余條;通過云視訊組織鎮村干部群眾觀看視頻開展警示教育;鎮主要領導帶隊多次到園區、加工戶家中走訪座談,了解群眾訴求;鎮、村志愿者多次進行入戶走訪及時宣傳習近平生態文明思想和相關政策法規;針對大松山林地保護,林業站多次發放《保護通告》、停工通知書、《禁止采石通告》等相關告知書,加大宣傳教育,引導群眾提高認識,形成高度自覺。
堅持長治長效,加快轉型升級。建立長效機制,防止“游擊戰”、深夜偷采等非法勘查開采行為,創新工作方法,建立線索舉報和長效治理工作機制,常抓常管,鞏固整治成效,切實將違法行為發現在初始,解決在萌芽。與此同時,社區召開好“兩委”會、黨員會、戶長會,樹立“大環保”理念,加強石材戶引導,提升群眾環境保護意識。啟動鄉村振興建設
項目,把源頭管住,把綠水青山守住,積極引導石材加工戶向園區集聚和產業轉型發展,實現行業有序發展,用實際行動取信于民,推動石材行業健康發展,助推美麗鄉村建設。(王治玥)
曲石鎮:三舉措抓實砂石料火山石綜合整治
以科學舉措推進綜合整治。結合工作實際,研究制定《曲石鎮砂石料火山石綜合整治工作方案》,及時成立工作領導小組和綜合整治工作組,由鎮黨委書記、鎮長任組長,全體班子成員任副組長,各站所(部門)負責人、社區支書(主任)任成員的綜合整治工作領導小組;抽調鎮村人員,成立綜合整治專項工作組,達成共識,形成合力,統籌開展綜合整治工作。分片包組組長牽頭指導江南、公平、回街、雙龍、清河等社區,嚴格按照全鎮綜合整治工作方案要求抓好落實。遵循分步實施、分類處置的原則,細化工作方案,分清輕重緩急,緊盯轄區內解石機、磁粉廠、石灰窯、碎石場、采石場,集中精力開展整治工作,確保全部拆除恢復。
耐心細致做好群眾工作。各掛鉤領導、宣傳辦著力加大宣傳力度,營造良好氛圍。三個整治工作專班拿出繡花功夫,耐心細致做好群眾工作,組織群眾觀看曝光宣傳片,講深講細中央、省市生態環境保護有關工作要求,講清講透石材加工對周邊環境和群眾健康的危害,講實講好鄉村振興、美麗鄉村、產業發展的措施及效果,努力把群眾的思想認識統一到鎮黨委的安排部署上來。截止目前,分組入戶宣傳500余次,懸掛布標6條,組織火塘會、田間地頭會、現場宣講會等宣傳30余次,發放《騰沖市人民政府關于開展砂石料火山石綜合整治的通告》600余份。
嚴明紀律抓實工作作風。曲石鎮全體干部職工、各社區、各小組在整治工作中嚴格貫徹落實關于砂石料火山石綜合整治相關要求。切實增強做好信訪維穩工作的責任感、緊迫感,綜合應用法律、政治、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,及時、妥善處理并化解好包保項目涉及的矛盾糾紛和信訪突出問題,切實做到“守土有責、守土盡責”,確保一方平安。
下步,曲石鎮將加強領導、強化落實,主動擔當、分工協作、共同發力,強力推進石灰窯、毛石坑的深坑回填、種植土覆蓋、復綠。(釧慈娟)
荷花鎮:“三個突出”為砂石整治“蓄力”
突出謀篇布局,上下聯動增強推動力。荷花鎮高度重視砂石料火山石綜合整治工作,在全鎮鋪開“依法打擊非法采石和非法
采砂,嚴厲查處各類非法開采砂石料違法案件和嚴肅追責問責”的砂石整治“兩打兩嚴”行動線。同時,部門聯動分片推進,由水務抓河道片、環保抓石材片、自然資源抓開采片、執法公安抓處罰片,“四抓”出擊,形成綜合整治強勁合力。
突出宣教結合,創新方式增強滲透力。通過常規性政策宣傳、入戶動員,創新引入警示教育,從面上鋪開違法違規面臨的嚴肅處理結果渲染,提升震懾力,打破零星違法違規的“抱團取暖”。目前,共出動執法車輛50輛次,發放宣傳材料200余份,營造了濃厚的工作氛圍。
突出動真碰硬,“扣、罰、關、復”增強整治力。按照“不留死角,不漏一家”的工作安排,對全鎮涉砂涉石企業進行全面摸排,共摸排非法采(洗)砂采石案件19宗,通過“扣、罰、關、復”,對即將私挖濫采工具作為違法違規證據進行暫扣,對違法違規當事人進行行政處罰,對非法開采砂石場進行關停,對廢棄及查封的石場進行復墾、復植,推進整治行動取得實效。截止目前,暫扣涉及私挖濫采火山石的挖機8輛、雙橋貨車2輛,處罰違法行為人5人。