承德交通集團以京津冀協同發展和國家運輸結構優化調整為契機，將北京建筑市場對砂石骨料的巨大需求作為發展動能，搶抓市場先機，利用承德區域內充足的尾礦和廢石資源生產砂石骨料，以公鐵聯運的方式供應北京市場，打通承德尾礦砂產品進京的“綠色通道”，構建承德（北京）綠色供應鏈項目。

 

　　該項目得到了承德市委、市政府的高度重視，交通集團與北京京鐵物流公司、承德晶環公司發揮各自資源、運力、技術等優勢，整合資源、優勢互補、強強合作，率先探索承德“公鐵聯運”綠色供應新路徑，開啟承德以砂石骨料為突破口的綠色物資“公鐵聯運”新征程。該項目線上建設承德（北京）砂石骨料交易市場，打造智慧物聯網平臺；線下結合京通線鐵路貨場改造有利時機，先期在灤平縣、隆化縣圍繞“公轉鐵”設立集裝箱轉運站，實現線上線下同步走，鐵路、公路同發展。

 

 

　　據了解，河北省是礦產大省，尾礦庫數量約占全國的1/17，其中承德市尾礦庫數量占全省的四分之一。尾礦累計存積量約30億噸，年排放量2.5億噸，約占全市工業固廢總量的90%。

 

　　北京拉響砂石供需預警

 

　　北京市人口和建設工程體量巨大，隨著北京市及北京市周邊環境治理力度的加強，北京的砂石供應越來越緊張。據北京市相關部門調查表明，環京津的河北部分市縣現存的尾礦廢石資源的儲量至少可以滿足北京10年的建設需求。2011年，北京市建委就向北京市政府提出了砂石骨料供應的紅色預警，北京市政府專門向河北省政府發出了《北京市人民政府關于商請河北省人民政府建立砂石、預拌混凝土及混凝土構件的供應與監管合作機制的函》（京政函（2011）148號），建議在河北環北京周邊建立綠色建材基地，開通綠色通道。

 

　　統一部署，政府企業發揮各自優勢

 

　　現在北京的砂石大部分通過公路運輸進入北京，每日大量超載往返于京冀兩地的砂石運輸車輛，對沿途的道路造成了巨大的破壞，重特大交通事故時有發生；分散無序的采砂和公路運輸，根本無法進行有效的行政監管；除對環境的破壞外，從源頭上稅收無法收取，從市場上砂石質量無法保證，北京甚至出現了數棟已建好的經濟適用房因混凝土所用的砂石不合格推倒重建的情況。

 

　　2018年9月17日，中共中央辦公廳轉發了《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018—2020年）》，到2020年，全國貨物運輸結構明顯優化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長，重點區域運輸結構調整取得突破性進展，將京津冀及周邊地區打造成為全國運輸結構調整示范區。

 

　　在北京市政府的統一部署下，北京市建委、經信委、交委、發改委、環保等部門聯合行動，把逐步減少和杜絕砂石骨料公路運輸，大力發展鐵路運輸作為京津冀運輸結構調整的主要方向。國家鐵路建設總公司也明確要求北京鐵路局增加砂石骨料等大宗貨物的鐵路運輸量，建設砂石骨料專用上下站，滿足北京建筑市場的需求。

 

　　據了解，承德晶環新型材料制造有限公司是工信部確定的京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃中重點示范單位；晶環公司經過兩年多的實踐，和北京鐵路局貨運中心一起，針對現有公路和鐵路運輸砂石骨料等大宗尾礦生產建材制品供應北京所暴露的問題，總結出了一套尾礦綜合利用產品公鐵聯運封閉集裝箱綠色運輸裝卸集成系統。

 

　　該方法集疏運體系建設、運輸組織創新、作業流程優化、多式聯運信息共享、技術裝備創新應用為一體的裝卸疏運體系，實現了從原料場地到鐵路運輸再到終端客戶整個流程裝卸、運輸和檢測的綠色、環保、高效、安全。在此基礎上，承德晶環公司和北京局北京京鐵經貿有限公司共同對梁底下車站和北宅站進行改造，開展北京（承德）綠色環保建材物流園建設，為增加鐵路貨運量、河北省尾礦綜合利用產品進入北京市場提供解決方案。

 

　　抓住契機，搭建線上“云平臺”

 

　　按照2019年9月26日北京市住建委、發改委、北京鐵路局等八部門聯合下發的《北京市建筑砂石綠色公用鏈建設指導意見》要求，以企業搭臺、政府監管的原則，與北京鐵路局、北京市建委、交委等部門的公共平臺合作，立足京津冀，面向全國，搭建以包括砂石骨料、裝配式建筑構件等綠色建材制品在內從生產到市場交易的“云平臺”，建立我國北方最大的網上交易平臺。

 

　　以此平臺為依托，按照綠色礦山建設標準整合砂石骨料資源、生產、物流等各要素，統一掛牌管理，實現生產、采購、物流、用戶的無縫鏈接。

 

　　河北省承德市發改委、國資委、工信局、交運局、地鐵局、承德車務段、國控集團、隆化縣、灤平縣政府、高新區管委會等單位分管領導和相關礦山企業負責人參加了本次簽約儀式。