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全省河砂開(kāi)采應(yīng)批盡批，支持國(guó)營(yíng)！湖南全力提高砂石產(chǎn)能！

2020-04-01來(lái)源：環(huán)球破碎機(jī)網(wǎng)

 　　據(jù)了解，日前，湖南省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于全力服務(wù)疫情防控做好自然資源保障工作的通知》，即日起施行，有效期至新冠疫情解除后6個(gè)月?！锻ㄖ分赋?，全面加強(qiáng)砂石資源供應(yīng)：省市兩級(jí)要加快投放一批砂石采礦權(quán)，并督促盡快形成產(chǎn)能；縣級(jí)要組織現(xiàn)有砂石企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格；為保障國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)需求（以國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng)合同為準(zhǔn)），因客觀原因暫時(shí)無(wú)法備齊延續(xù)登記所需資料的砂石礦山，可按照審批權(quán)限向省廳或市州局申請(qǐng)辦理不超過(guò)6個(gè)月的短期延續(xù)。

 
湖南砂石礦權(quán)大“松綁”，
全面加強(qiáng)機(jī)制砂石供應(yīng)。
 
 
　　引人關(guān)注的是，湖南省對(duì)河道砂石開(kāi)采也大“松綁”，開(kāi)口子力度空前——近日，湖南省水利廳印發(fā)《湖南省2020年河道采砂管理工作要點(diǎn)》，對(duì)河道采砂工作進(jìn)行全面部署?！兑c(diǎn)》要求：
 
　　◇ 嚴(yán)格執(zhí)行已批復(fù)省管河道、市縣管河道采砂規(guī)劃。加快完成市、縣管河道采砂規(guī)劃編制與批復(fù)，合理確定采區(qū)、采期、采量，清理不合理的禁采區(qū)和禁采期，做到應(yīng)編盡編、應(yīng)審盡審、應(yīng)批盡批。
 
　　◇ 規(guī)范采砂許可，強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行。以規(guī)劃為依據(jù)，依法許可采砂。嚴(yán)格采砂總量控制，及時(shí)下達(dá)年度計(jì)劃，強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行調(diào)度，加快完成年度砂石開(kāi)采。鼓勵(lì)河道砂石實(shí)行政府統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)集約化、規(guī)?；_(kāi)采。
 
從湖南省各項(xiàng)政策文件要求來(lái)看，
 
所有的“手段”均圍繞一個(gè)目的
 
——全面加強(qiáng)砂石供應(yīng)。
 
 
湖南省2020年河道采砂管理工作要點(diǎn)
 
　　2020年全省河道采砂管理要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，健全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化采砂許可，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法采砂，以釘釘子精神持續(xù)發(fā)力，如期完成河道采砂年度任務(wù)，推動(dòng)河道采砂秩序根本好轉(zhuǎn)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供有力支撐。
 
　　一、健全河道采砂監(jiān)管機(jī)制
 
　　1.壓實(shí)河道采砂管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)河道采砂屬地管理和行:政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，公布重點(diǎn)河段、敏感水域采砂管理河長(zhǎng)、行政主管部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)4個(gè)責(zé)任人名單，接受社會(huì)監(jiān)督。
 
　　2.加強(qiáng)河道采砂法制建設(shè)。加快推進(jìn)《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》立法，落實(shí)疏浚砂石綜合利用管理指導(dǎo)意見(jiàn)，完善河道采砂政府統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理模式，明確“開(kāi)前門(mén)”“堵后門(mén)”相關(guān)措施。
 
　　3.建立健全部門(mén)協(xié)同機(jī)制。建立跨界河流聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和水利、公安、交通運(yùn)輸部門(mén)河道采砂管理合作機(jī)制。推動(dòng)建立非法采砂行政執(zhí)法與刑事司法的街接機(jī)制，進(jìn)一步健全“政府主導(dǎo)、水利主管、部門(mén)配合”管理體制。
 
　　二、規(guī)范河道采砂許可
 
　　4.加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行，完善規(guī)劃體系。嚴(yán)格執(zhí)行已批復(fù)省管河道、市縣管河道采砂規(guī)劃。加快完成市、縣管河道采砂規(guī)劃編制與批復(fù)，合理確定采區(qū)、采期、采量，清理不合理的禁采區(qū)和禁采期，做到應(yīng)編盡編、應(yīng)審盡審、應(yīng)批盡批。
 
　　5.規(guī)范采砂許可，強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行。以規(guī)劃為依據(jù)，依法許可采砂。嚴(yán)格采砂總量控制，及時(shí)下達(dá)年度計(jì)劃，強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行調(diào)度，加快完成年度砂石開(kāi)采。鼓勵(lì)河道砂石實(shí)行政府統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)集約化、規(guī)?；_(kāi)采。做好河道砂石資源有償使用收入征收、上繳。
 
　　三、加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管
 
　　6.強(qiáng)化采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。落實(shí)采區(qū)“控總量、控范圍、控深度、控時(shí)段、控船數(shù)、控功率”“六控”管理要求，全面完成采區(qū)電子監(jiān)控平臺(tái)建立和標(biāo)志牌設(shè)立，落實(shí)采運(yùn)管理四聯(lián)單制度，督促砂石公司落實(shí)運(yùn)砂船簽單發(fā)航制度，建立進(jìn)出場(chǎng)計(jì)重、登記及現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。
 
　　7.加強(qiáng)日常督查監(jiān)管。充實(shí)河道采砂監(jiān)管和執(zhí)法力量，保障工作經(jīng)費(fèi)和必要裝備，落實(shí)縣市區(qū)日常監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展市州、省級(jí)“四不兩直”常態(tài)化督查。綜合采取現(xiàn)場(chǎng)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等多種方式，提高監(jiān)管能力，做到河道采砂問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告。
 
　　8.狠抓重點(diǎn)問(wèn)題整治。建立河道非法采砂舉報(bào)制度。借鑒巡視的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)敏感水城、跨界河湖開(kāi)展靶向式、進(jìn)駐式暗訪；對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示的涉砂問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督導(dǎo)，確保問(wèn)題徹底整改。
 
　　9.嚴(yán)格船只碼頭管理。持續(xù)推進(jìn)涉砂僵尸船和非法砂石碼頭清理，落實(shí)采砂船集中?？恐贫?，推進(jìn)采砂船定位裝置安裝，開(kāi)展砂石碼頭規(guī)范提升建設(shè)。
 
　　10.嚴(yán)厲打擊非法采砂。堅(jiān)持日常執(zhí)法與重點(diǎn)打擊相結(jié)合，完成《湖南省河道采砂領(lǐng)城掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》年度工作任務(wù)，主動(dòng)參與“洞庭清波”行動(dòng)，會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)開(kāi)展非法采砂專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，維護(hù)采砂正常秩序。
 
　　11.規(guī)范采砂管理基礎(chǔ)工作。規(guī)范采砂許可證發(fā)放、更換、注銷管理。建立全省河道采砂管理信息月報(bào)制度，加強(qiáng)河道砂石開(kāi)采、巡查執(zhí)法、典型案例信息報(bào)送。加強(qiáng)河道采砂管理宣傳，強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，管造良好輿論氛圍。
 
　　四、加強(qiáng)河道采砂保障
 
　　12.加強(qiáng)河道采砂考核。將河道采砂管理納入河長(zhǎng)制工作年度考核，督促河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職。
 
　　13.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，弘揚(yáng)新時(shí)代水利精神，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)河道采砂管理領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)問(wèn)題整改，著力整治形式主義、官僚主義，為河道采砂管理提供有力組織保障。

責(zé)任編輯:王子祺
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