2019年，

 

中國砂石骨料行業取得卓越成就。

 

中央及地方政府各類支持機制砂石行業發展

 

政策不斷出臺，

 

行業標準體系加快制修定，

 

砂石裝備企業“走出去”收獲滿滿，

 

綠色礦山和集并中心建設取得重大突破

 

……

 

這一年，

 

中國砂石骨料行業正式進入

 

高質量發展的新時代！

 

行業迎來“最好”發展時期。

 

尤其是

 

中國砂石骨料行業的發展，

 

引起我國各級政府高度重視和全球媒體廣泛關注，

 

可謂是：

 

熱?熱?熱?

 

為大家總結了

 

2019年行業年度熱?熱?熱?字，

 

請看——

 

 

　　一、中國砂石行業正式進入高質量發展新時代，十部門發布《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》

 

　　2019年11月4日，由工業和信息化部、國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、應急部、市場監管總局和國鐵集團等國家十部門聯合發布。這是有史以來我國首個關于砂石行業發展的指導意見，《意見》的頒布，對推動行業轉型升級、技術進步和高質量發展具有舉足輕重的作用和重要的意義，標志著中國砂石行業從2019年正式進入高質量發展的新時代。

 

 

　　二、《中華人民共和國資源稅法》出臺——砂石資源稅：1%-5%或每噸（或每方）0.1-5元

 

　　2019年8月26日上午，十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了中國首部資源稅法（2020年9月1日起正式施行）。《資源稅法》規定：砂石原礦或者選礦按照1%-5%或者每噸（或者每立方米）0.1-5元稅率征收；砂石礦可以選擇實行從價計征或者從量計征。《資源稅法》的正式出臺，將從稅率上影響我國砂石礦山開采成本。

 

 

　　三、國家關注河道砂石采運——水利部、交通運輸部聯合發布河道砂石采運管理文件

 

　　2019年2月22日，水利部、交通運輸部聯合發布《水利部 交通運輸部關于長江河道采砂管理實行砂石采運管理單制度的通知》要求：長江河道采砂管理實行砂石采運管理單制度；對不能提供合法砂石采運管理單的，應拒絕接收。

 

 

　　四、砂石行業國家級綠色礦山建設取得重大成就！——自然資源部發布《關于2019年度綠色礦山遴選名單的公示》，砂石礦企業占大頭！

 

　　2019年12月24日，自然資源部辦公廳發布《關于2019年度綠色礦山遴選名單的公示》，共有556家礦山（不含原國家級綠色礦山試點單位）通過國家級綠色礦山遴選。其中，砂石礦山企業是入選數量最多的礦種之一，入選的砂石礦山企業大部分為中國砂石協會會員單位。這標志著，我國砂石礦山企業在建設國家級綠色礦山方面取得重大成就！

 

 

　　五、中央政府多部門調研行業情況，中國砂石協會積極協助反映行業和企業訴求

 

　　2019年2月，國家審計署到中國砂石協會調研砂石行業形勢，擬以建筑砂石市場供應問題突出影響“穩投資”政策落地，向國務院匯報。7月，發改委價格司發函至協會，調研砂石價格走勢情況、運行特點、變動原因及后期走勢判斷，及市場存在的問題。8月，國務院政策研究室關注目前砂石短缺、工程質量存在隱患、價格暴漲、砂石產品質量不穩定等問題，要求中國砂石協會匯報行業情況并提出相關建議和意見。11月，生態環境部大氣司召開砂石骨料行業運輸污染狀況研討會，了解砂石運輸途中的粉塵排放情況。

 

 

　　六、砂石骨料行業多項技術入圍自然資源部《礦產資源節約和綜合利用先進適用技術目錄（2019版）》

 

　　2019年12月5日，自然資源部辦公廳公示《礦產資源節約和綜合利用先進適用技術目錄（2019版）》。砂石骨料行業多項技術入圍，其中，中國砂石協會組織推薦的四項行業先進適用技術全部入圍。

 

 

　　七、砂石將列入《全國礦產資源規劃（2021—2025年）》，中國砂石協會承擔部分專題研究

 

　　自然資源部辦公廳印發《自然資源部辦公廳關于開展全國礦產資源規劃（2021—2025年）重大專題研究的函》，要求中國砂石協會等行業協會承擔部分專題的研究，包括：礦產資源需求形勢分析；戰略性礦產資源安全保障研究；新時代礦業高質量發展舉措研究；礦產資源區域協調發展新機制研究；增強礦業市場活力和動力的重大舉措研究；礦產資源創新驅動的短板與舉措研究等。

 

 

　　八、國家發改委全面統計砂石價格信息

 

　　2019年，國家發改委價格監測中心陸續公示全國部分省份砂石價格信息，如：廣東省、河南省——這表明，國家發改委正全面統計砂石價格信息。國家發改委全面統計砂石價格信息、摸清全國砂石行情，將有利于中央部門根據當前砂石供給形勢出臺砂石監管政策文件，引導砂石骨料產業發展，促進全國砂石供需失衡問題加速解決。

 

 

　　九、進口天然砂常態化！我國砂石供需失衡波及周邊國家

 

　　從2018年-2019年我國從東南亞進口河砂共2512.58萬噸，在進口河砂不斷增加的情況下，砂石上下游相關企業緊盯進口河砂動向。中國的進口河砂主要來自馬來西亞，其余有小部分來自柬埔寨、菲律賓等東南亞國家，以及朝鮮、俄羅斯。截至目前為止，我國海南、廣東、福建、浙江、江蘇、上海、黑龍江等地區均出現了進口河砂的身影。尤其是，2019年9月11日，中國中交疏浚集團、菲律賓建明資源集團和中國國家開發銀行香港分行在香港簽訂戰略合作協議書，菲律賓建明資源集團將向中國中交疏浚集團提供3億立方米的砂礦，其中海砂2億立方米、河砂1億立方米。

 

 

　　十、全國嚴格控制新建露天礦山建設項目。砂石礦權獲取難度加劇

 

　　2019年5月29日，自然資源部辦公廳、生態環境部聯合發布《自然資源部辦公廳 生態環境部辦公廳關于加快推進露天礦山綜合整治工作實施意見的函》，要求：全面摸底排查露天礦山情況；依法開展露天礦山綜合整治；加強露天礦山生態修復；嚴格控制新建露天礦山建設項目。除了自然資源部和生態環境部兩部委發函，甘肅省、浙江省、河北、西安、徐州等地也陸續發文：嚴控新建砂石露天礦山。

 

 

　　十一、全球媒體關注中國砂石骨料行業

 

　　今年以來，國內各地砂石持續高價、短缺，引起全球媒體關注。2019年5月生命時報，7月CCTV財經頻道，英國 Aggregates Business Europe/International ，8月中國自然資源報，9月中國新聞周刊，11月南方周末，11月中國礦業報，12月中國建設報等，對中國砂石協會會長胡幼奕專訪，了解砂石骨料行業發展情況。

 

 

　　十二、多省成立省級砂石協會

 

　　河南省砂石協會、重慶市砂石協會、貴州省砂石行業協會、甘肅省砂石骨料行業協會成立。對加強行業自律，推動相關部門出臺促進行業發展政策，服務砂石企業具有重要意義。

 

 

　　十三、機制砂推廣應用全面加速！全國各省份紛紛出臺機制砂發展規劃

 

　　福建省自然資源廳下發文件要求，福建全省要在2020年底前達到年產5000萬立方米機制砂的生產能力才能滿足建設工程用砂需求，隨后，相應礦區名單出爐，一共有52家機制砂礦區。貴州省工業化和信息化廳組織召開貴州省機制砂石行業發展研究座談會。貴州省計劃利用價格和資源優勢，籌劃“黔石出山”，助力發展機制砂石產業，“黔砂、黔石”產值將超1000億元！

 

2019年，

 

砂石骨料行業發展迅速，

 

行業形勢瞬息萬變，

 

部分熱字總結有不到之處，

 

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