荊州,地處湖北省中南部,江漢平原腹地,長江自西向東橫貫全市,徑流里程483公里,占湖北省三峽大壩以下的51%,交界水域涉及2省5個市23縣,素有“萬里長江、險在荊江”之稱。因其特殊的地理位置,荊州江段全線無可采區,采砂管理壓力巨大。
據了解,自2018年10月以來,荊州市共接駁上岸太平口航道疏浚砂約160萬噸,有效緩解了荊州市國家重點工程建設
項目和市政工程建設項目的用砂需求。
近年來,荊州市政府以“共抓大保護,不搞大開發”為遵循,實行“政府主導、水利牽頭、部門協作、社會參與”的管理機制,采取“鐵面執法、鐵肩擔責、鐵心拆船、鐵腕治砂”的工作舉措,始終對非法采砂保持高壓嚴打態勢,形成了非法采砂基本絕跡的良好局面,探索出了一套“荊州經驗”。
荊州市將采砂管理與河湖長制相銜接,明確了市縣兩級政府、水行政主管部門、采砂管理機構三級責任人。
設立江陵縣南星洲夾套市級涉砂船舶集中監管點,將全市26艘采砂工程船舶全部集中到位,同時每艘船舶安裝了GPS定位裝置,監管現場加裝了紅外夜視儀,實現全天候無盲區監控。
針對“三無”吸砂船舶,政府實行“零容忍”政策,發現一艘,上岸肢解一艘。2018年以來,全市共拆解“三無”船舶120艘,實現荊州江段非法采砂船舶基本“清零”。
為實現疏堵結合,經長江委、湖北省水利廳批準同意,自2018年10月以來,荊州市共接駁上岸太平口航道疏浚砂約160萬噸,有效緩解了荊州市國家重點工程建設項目和市政工程建設項目的用砂需求。
河道采砂管理需要多部門齊抓齊管。市縣兩級水利部門多次聯合長江海事局、長航公安局等部門,持續開展聯合專項整治行動,通過采取源頭攔截涉砂船舶入境;停止辦理涉砂船舶轉籍過戶手續;強力拆解“三無”小型吸砂船舶;從重從嚴處罰非法采砂行為;
大力推進“非采入刑”案件辦理等措施,對盜采分子進行了嚴厲懲戒,并形成了強大的震懾作用。
正如習近平總書記2018年4月在視察湖北時指出,非法采砂專項整治取得良好成效……治理成果來之不易,必須建立長效機制,堅決防止反彈。
“高位推動、鐵腕治砂”的“荊州經驗”使荊州的江段變得更加美麗,生態環境更加美好,為人與自然和諧發展做出了新的貢獻!