下發之日起，河北省采礦權人不得再以審批權限調整為由申請采礦權延續2年。

 

　　認真核查采礦權延續有關情況。

 

　　對采礦權人在采礦許可證有效期界滿前，未向省廳提交齊全的采礦權延續申請資料的，不予辦理采礦權延續手續。

 

　　按照2018年《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于嚴格控制礦業資源開發加強生態環境保護的通知》規定，市縣礦業權審批權限調整至省自然資源廳，期間部分礦業權人以審批權限調整、無法按規定提交采礦權延續申請資料為由申請礦業權延續2年。

 

　　經過一年的過渡期，市縣礦業權審批權限調整至省自然資源廳的工作已完成。《通知》規定，為嚴格礦業權延續管理，自本通知下發之日起，采礦權人不得再以審批權限調整為由申請采礦權延續2年。

 

　　國土資規〔2017〕16號文件第十三條規定：

 

　　因不可抗力等非申請人自身原因，申請人無法按規定提交采礦權延續申請資料的，在申請人提交能夠說明原因的相關證明材料后，登記管理機關可根據實際情況延續2年，并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。

 

　　該規定的不可抗力等非申請人自身原因，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，主要包括以下情形：

 

　　（一）地震、洪水、火災等自然災害；

 

　　（二）采礦許可證有效期屆滿前1個月，采礦權人向縣（市、區）自然資源主管部門提出延續核查申請（以收文回執或自然資源主管部門核查意見為證），但由于政府或部門原因無法按規定提交采礦權延續申請資料的。

 

　　通知原文如下：

 

　　河北省自然資源廳辦公室關于規范采礦權延續審查有關問題的通知

 

　　各市（含定州、辛集市）自然資源和規劃局，雄安新區管委會自然資源主管部門：

 

　　為全面貫徹習近平生態文明思想，落實《中共河北省委河北省人民政府關于改革和完善礦產資源管理制度加強礦山環境綜合治理的意見》（冀字〔2018〕3號），根據《國土資源部關于完善礦產資源開采審批登記管理有關事項的通知》（國土資規〔2017〕16號）規定，現將采礦權延續審查有關問題通知如下：

 

　　一、嚴格執行采礦權延續2年有關規定

 

　　國土資規〔2017〕16號文件第十三條規定的不可抗力等非申請人自身原因,是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，主要包括以下情形：

 

　　（一）地震、洪水、火災等自然災害；

 

　　（二）采礦許可證有效期屆滿前1個月，采礦權人向縣（市、區）自然資源主管部門提出延續核查申請（以收文回執或自然資源主管部門核查意見為證），但由于政府或部門原因無法按規定提交采礦權延續申請資料的。

 

　　按照《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于嚴格控制礦業資源開發加強生態環境保護的通知》（冀辦傳〔2018〕25號）規定，市縣礦業權審批權限調整至省自然資源廳，經過一年的過渡期，該項工作已完成。為嚴格礦業權延續管理，自本通知下發之日起，采礦權人不得再以審批權限調整為由申請采礦權延續2年。

 

　　二、認真核查采礦權延續有關情況

 

　　市縣自然資源主管部門除參照《國土資源部關于進一步規范礦業權申請資料的通知》（國土資規〔2017〕15號）出具核查意見外，還需核查以下內容：

 

　　（一）市縣自然資源主管部門審批登記發證的采礦權申請延續，欠繳采礦權價款的，市縣自然資源主管部門應對欠繳部分，按照《財政部國土資源部關于加強對國家出資勘查探明礦產地及權益管理有關事項的通知》（財建〔2010〕1018號）、《國土資源部辦公廳關于礦山企業利用其勘查資料增加的資源儲量有償處置有關問題的函》（國土資廳函〔2011〕636號）核查是否應該繳納。按照上述規定應該繳納的，應在核查意見中明確欠繳價款、資金占用費、滯納金；按照上述規定不應該繳納的，說明價款處置的依據及欠繳情況。

 

　　（二）是否按規定繳納采礦權使用費，并提示申請人“礦業權出讓收益（價款）繳納或有償處置證明材料”含繳款通知書、分期繳款批復或包含礦業權出讓價款繳納時間、方式的礦業權成交確認書、礦業權出讓合同，以及礦業權出讓收益（價款）、使用費繳納票據和相關憑證等材料的復印件，并加蓋申請人印章（騎縫章）。

 

　　（三）是否列入地方政府礦山關閉退出計劃。列入關閉退出計劃的，應說明依據文件及關閉退出時間。

 

　　（四）提醒制度落實情況。提醒該采礦權延續的通知文號、送達方式及時間。

 

　　三、有關要求

 

　　（一）依法處置采礦權出讓收益。采礦權延續前，采礦權人應按照《財政部國土資源部關于印發〈礦業權出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2017〕35號）要求，先向省自然資源廳申請處置采礦權出讓收益，憑有關證明材料申請采礦權延續。

 

　　（二）采礦權申請人應當為營利法人。采礦權人為非營利法人的，應在申請采礦權延續的同時申請變更營利法人。申請注冊新營利法人的同時，應注銷原采礦權人營業執照。變更后的營利法人應與原采礦權人為同一出資人，并承諾履行原采礦權人的一切權利義務。

 

　　（三）實行采礦權延續提醒制度。縣級自然資源主管部門要按照“雙創雙服”“三提升、三深化”要求，履行轄區采礦權延續提醒責任，積極為礦山企業搞好服務，從河北自然資源電子政務平臺下載采礦權信息，建立采礦權管理臺帳。在采礦許可證有效期界滿的1年前，提醒轄區采礦權人提前編制采礦權延續資料；在采礦許可證有效期界滿的3個月前，提醒采礦權人在采礦許可證有效期界滿的30日前向省廳提交齊全的采礦權延續申請資料。提醒通知可通過直接送達、郵寄送達等方式送達采礦權人，并在本部門門戶網站上滾動提示，有關提醒資料要存檔備查。

 

　　對采礦權人在采礦許可證有效期界滿前，未向省廳提交齊全的采礦權延續申請資料的，不予辦理采礦權延續手續。

 

河北省自然資源廳辦公室

 

2019年7月2日