安排自然保護區內砂石非法開采等監督檢查專項行動

 

　　會議傳達學習了紀檢監察機關整治形式主義、官僚主義工作情況通報，審議并原則通過《中央生態環境保護督察紀律規定》《2019-2020年推進雄安新區生態環境保護工作方案》《生態環境部咨詢機構改革方案》以及“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動總結報告和2019年工作安排。

 

 

　　會議指出，黨的十九大以來，紀檢監察機關把整治形式主義和官僚主義作為重要政治任務，為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供堅強的紀律支撐。生態環境系統要深入貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要講話和批示指示精神，深入貫徹習近平生態文明思想，推動黨中央、國務院各項決策部署落地生根，努力打造生態環境保護鐵軍，堅決打好污染防治攻堅戰。

 

　　一要充分認識集中整治形式主義、官僚主義的重要性、必要性和緊迫性，將開展形式主義、官僚主義集中整治，作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、以實際行動踐行“兩個維護”的重要舉措和具體行動，在前期查擺問題基礎上，堅決抓好整改落實，推動問題徹底解決。

 

　　二要著力把握形式主義、官僚主義方面存在的突出問題，各級黨組織和黨員干部要緊密結合實際，強化精準思維，發現和整治具有本層級、部門和地方特點的突出問題，創造性開展整治工作，提高針對性和實效性。

 

　　三要采取有效措施確保整治工作取得實效，結合貫徹落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，深化“以案為鑒，營造良好政治生態”專項治理成果，研究制定解決形式主義、官僚主義問題的具體措施，認真抓好落實。要暢通監督舉報渠道，嚴肅執紀問責，深挖細查因不擔當、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題造成嚴重后果的違紀違法行為。各級黨組織要履行好主體責任，推動整治形式主義、官僚主義問題取得扎實成效，為堅決打好污染防治攻堅戰提供堅強紀律作風保障。

 

 

　　會議認為，建立并實施中央生態環境保護督察制度，是習近平總書記親自倡導、親自推動的重大改革舉措。強化督察紀律規矩，對于依法依規開展督察、不斷規范督察行為、樹立督察良好形象具有重要意義。新修訂的《中央生態環境保護督察紀律規定》，進一步明確了全面從嚴治黨、加強政治建設，反對形式主義、官僚主義的有關規定，既體現黨中央的新部署，又落實黨中央的新要求。生態環境系統尤其是督察隊伍要進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終牢牢把握督察的政治方向，做到思想上更加清醒、政治上更加堅定、行動上更加務實。在督察工作中加強黨風廉政建設，把紀律和規矩挺在前面，時刻做到廉潔自律，堅決守住底線，不越紅線，不碰高壓線。時刻關注督察作風建設方面的新情況新問題，不斷提出更高更嚴的新要求，不定期修改完善督察紀律規定。

 

　　會議強調，建設雄安新區是千年大計、國家大事，以習近平同志為核心的黨中央高度重視雄安新區生態環境保護工作。當前，雄安新區大規模建設已經啟動，要抓好生態環境保護工作方案的落實，指導和支持雄安新區以解決突出生態環境問題為重點，打好污染防治攻堅戰，開展長遠性生態環境管理體制機制建設，堅持生態優先、綠色發展，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。要持續推進部-省-新區工作協調機制，繼續強化溝通協調，形成工作合力，強化責任落實，全力打造綠色生態宜居新城區。

 

 

　　會議指出，開展“綠盾”自然保護地強化監督工作是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的政治任務。生態環境系統要進一步提高政治站位，統一思想認識，強化責任擔當，嚴肅查處涉及各類自然保護地的違法違規行為，為自然保護地豎起一道堅強盾牌。對發現的問題，要建立臺賬、緊盯不放，敢于動真碰硬，持續保持高壓態勢，督促問題整改到位。要健全長效機制，將強化監督中行之有效的工作方法轉化成日常監督和執法的制度機制。2019年要進一步聚焦國家級自然保護區內采石采砂、工礦建設、核心區緩沖區旅游設施和水電設施等四類問題以及長江經濟帶各級各類自然保護地內采礦(石)、采砂、設立碼頭等八類突出生態環境問題，全面加強對各類自然保護地的監督檢查。

 

　　成立國家生態環境保護專家委員會

 

　　會議強調，國家環境咨詢委員會和原環境保護部科學技術委員會成立以來，為加強生態環境管理作出重要貢獻。將咨詢委員會和科技委員會合并，成立國家生態環境保護專家委員會，旨在進一步適應生態環境部職能變化，圍繞打好污染防治攻堅戰，充分發揮專家委員的智囊作用，用好決策咨詢這個外腦，集中各方智慧，為管理決策更加科學、更符合實際提供智力支撐。要鼓勵和引導專家委員從多種渠道反映有利于生態環境保護的觀點和建議，群策群力，形成生態環境保護的社會合力。有關司局和部屬單位要做好專家委員會的運行和服務保障，圍繞生態環境部中心工作，組織開展咨詢活動，及時反映工作情況和整理專家委員建議，組織成果報送與轉化應用，保障專委會高效穩定運轉。會議決定，適時組織召開專家委員會換屆會議。

 

　　審議并原則通過《中央生態環境保護督察紀律規定》《2019-2020年推進雄安新區生態環境保護工作方案》《生態環境部咨詢機構改革方案》，成立國家生態環境保護專家委員會，這預示著我國自然保護區內打擊非法采砂、采石的制度根基越來越牢，底氣越來越足，方式越來越全面。也表明我國生態環境保護工作將全面革新，打擊非法采砂、采砂的形式也或將出現“前所未有”的變化！

 

　　值得注意的是，國家將對國家級以及長江經濟帶各級各類自然保護區內的采砂采石的監督全面加強，生態環境問題將會因此得到改善，但這是否會影響長江流域砂石骨料的供需平衡？