水利部高度重視非法采砂問題，曝光9省多起案件！

 近年來，全國砂石價格普遍高漲，部分地區短缺現象嚴重，誘發非法采砂抬頭。非法采砂嚴重危害生態環境，一些非法采砂在重點工程區域，對橋梁等建筑工程安全造成嚴重危害。非法采砂誘發各地“螞蟻搬家式”采砂，部分地區全村進行非法采砂，對社會風氣造成了極其惡劣的影響。

近日，水利部公布多起非法采砂行為，這些行為社會影響極大，是全國打擊非法采砂的一面鏡子，更是警鐘！

海南省非法采砂亂象

2018年8月，新華社報道海南省持續高壓打擊有效遏制了大江大河的大規模、長時間非法采砂，但偏遠地區小河流和夜間小規模偷采仍屢禁不絕。暴利驅使下作坊式盜采點“游擊”作業；在環保督察中被責令關停的采砂窩點有少部分“死灰復燃”；個別合法采砂場違規超時開采。

目前，海南省水務廳聯合各市縣和省直有關部門持續加大整治力度，加強對合法采砂場的現場監管，建立完善長效機制。2018年共計查處、取締非法采砂點593處，水行政主管部門立案89起，公安機關破獲砂霸13個、查辦非法采砂違法犯罪案件159起，抓獲違法犯罪人員469人。同時，以紀律建設為重點持續推進全面從嚴治黨，全省水務系統共有5名黨員干部因貪污受賄被判刑、4名黨員干部因履職不力受黨紀處分。（圖片來源于新華網）

萬寧市興隆華僑農場內，采砂留下的深坑和堆砂點

海口市秀英區東山鎮的建及砂場，采砂船在進行作業
 

河南省魯山縣非法采砂問題

2018年10月9日，《人民日報》報道，河南省魯山縣沙河、蕩澤河借清障疏浚工程，大肆非法采砂，危及河勢穩定。

對此事件，水利部予以掛牌督辦，全國通報，先后四次派出調查組現場調查，約談河南省水利廳主要負責同志和沙河市、縣級河長。截至2018年12月，魯山縣將采砂制砂機具全部撤出河道，非法采砂行為得到有效遏制，河床面貌有較大改觀。

河南省、平頂山市紀委監委已對7名涉案公職人員采取了留置措施。

沙河整治前

沙河整治后

蕩澤河治理前

蕩澤河治理前
 

淮河河南省羅山段非法采砂問題

2018年5月，新華社等媒體報道，淮河南岸信陽市羅山段河道全長44公里，原有采砂船179艘，砂洲砂壩95處，由于非法采砂嚴重，河岸崩塌，河道破損、河床深切、河勢改變，正陽大橋橋基裸露，存在安全隱患。

水利部多次派出督查組，赴現場督辦。截至2018年7月底，羅山段非法采砂已清理完畢，179艘采砂船全部吊離或拆解遠離河道，95處砂洲砂壩全部平復，存在安全隱患的險工險段得到修復加固。

河南省對35名相關領導干部和公職人員進行了追責問責。

河南羅山段非法采砂整治前

河南羅山段非法采砂整治后
 

法律法規鏈接

《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定：在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。

黃河晉陜峽谷段非法采砂問題

2018年6月，有媒體反映，黃河中游晉陜峽谷段采砂場密布，亂采濫挖的場景令人觸目驚心，大大小小的采砂場占地幾畝到幾十畝不等，影響堤防安全、河勢穩定和水生態環境。

水利部立即派出工作組進行現場督查并掛牌督辦。截至2018年7月15日，山西、陜西兩省348家采砂戶的460個采砂點全部停止作業；全部1139艘采砂船只已有1131艘撤出河道；清理堆砂436萬立方米；臨時水、電設施全部拆除；山西拆除臨時房屋（設施）153處、修復砂坑31處，陜西拆除臨時房屋600余間、修復砂坑130多處，黃河晉陜峽谷600余公里河段采砂亂象問題基本整改到位。

針對采砂管理中存在的違法違紀問題，兩省有關地方啟動調查問責程序，其中，山西省各級組織約談有關部門責任人138名；陜西省延長縣紀委給予5名責任人黨紀政紀處分，府谷縣紀委對1名責任人談話提醒、1名責任人通報批評。

法律法規鏈接

《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定：在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。

吉林省東遼河非法采砂等問題

2018年9月26-29日，水利部暗訪發現，吉林省東遼河梨樹縣新村村、興無村等河段存在非法采砂問題，破壞河勢穩定。暗訪結束后，水利部向吉林省人民政府印發了整改意見。吉林省有關方面立即組織進行了整改。

截至2018年9月底，吉林省新村村采砂點沙堆已平整，采砂簡易施工房已清除；吊銷了興無村砂場采砂許可證，并將所有采砂船只、機具撤出河道管理范圍。

梨樹縣已對新村村非法采砂行為人進行行政處罰，沒收非法銷售收入8400元并處罰款2400元；對東遼河沈洋鎮河段鄉級河長予以批評教育，對村級河長予以誡勉談話，梨樹縣水利局對河道管理站站長予以批評教育。

重慶市萬州區長江碼頭堆積大量砂石侵占岸線問題

2018年5月，有關媒體報道，重慶市萬州區新田集鎮長江碼頭堆積約12萬噸砂石，直抵長江岸線，有的已經淹沒在水中，砂石山高達5、6層樓高，嚴重侵占岸線。

目前，碼頭上的砂石已清理完畢，裸露的地塊已經被覆蓋。

河北省大沙河河道垃圾堆放等問題

2018年6月14日，有媒體曝光，河北省石家莊市、定州市境內大沙河河段存在垃圾堆放、砂石料亂堆亂放等嚴重問題。

水利部掛牌督辦后，截至2018年7月15日，河北省石家莊市、定州市已將境內大沙河河道內垃圾、砂石料等清理完畢，并對沙河上9處超深沙坑進行了回填。

石家莊市紀委監委給予新樂市沙河市級河長誡勉談話，新樂市對7名相關責任人予以問責。定州市委對沙河市級河長、主管市長進行約談，責令作出深刻檢查；對其他9人進行嚴肅問責。

陜西省商洛市丹江河道非法采砂等問題

2018年6月，水利部暗訪發現，商洛市商州區沙河子鎮舒家碥滬陜高速丹江大橋附近丹江河道非法采砂，有6個橋墩灌注樁裸露，橋下有水流沖刷形成的深坑；用于加固大橋橋墩的鉛絲石籠壩，高出河灘約2至3米、約占河道寬度的三分之二，妨礙河道行洪，且未履行河道管理范圍內建設項目行政許可程序；大橋附近的遼峪溝有2家小型畜禽養殖戶產生的污水未經處理，直排入丹江。

經水利部掛牌督辦，截至2018年7月15日，商洛市已依法取締非法采砂點，對河道進行了平整疏浚、清障復平，對裸露橋墩進行了填筑加固，責成陜西省交通建設集團商界分公司于2019年4月30日前完成橋梁加固、完善相關行政審批手續，取締禁養區養殖戶，規范限養區養殖戶養殖行為。

法律法規鏈接

《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條　在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。

四川省萬源市花樓鄉合意砂石加工有限公司偷挖砂石等問題

2018年11月，有關媒體報道，群眾向中央第五生態環境保護督察組電話舉報達州市萬源市花樓鄉砂石廠偷挖砂石嚴重，養豬場沼氣池沒有投入正常使用，化糞池糞水外溢，沿著灘涂約30米直接流入河道，導致河道入口處水流明顯污濁，對環境造成了污染。

目前，萬源市已對萬源市合意砂石加工有限公司非法采砂行為依法立案查處，并責成該公司完成對后河花樓鄉場鎮街道段河道砂坑的平整；責成養殖場責任人完成糞污治理整改。相關整改工作已完成。萬源市紀委監委已啟動追責問責程序。

新疆哈密市哈密河建筑垃圾、臨時建筑侵占河道問題

2018年9月，水利部暗訪發現新疆維吾爾自治區哈密市哈密河伊州區棲龍灣小區西北200 米左右處存在傾倒建筑垃圾、臨時建筑侵占河道的問題。

經水利部督辦，哈密市立即組織整改。目前，該處建筑垃圾和臨時建筑已全部清理完畢。

全面推行河湖長制以來，在各級河湖長的統領之下，河湖問題得到加快解決，河湖面貌得到極大改善，河湖水質得到穩步提升，全社會保護河湖的意識顯著增強。但是，也應看到，由于河湖問題點多面廣，加之部分問題積累年代久遠、涉及矛盾錯綜復雜。截止目前，河湖保護仍然存在一些工作盲點和矛盾問題，既需要系統治理、久久為功，又需要真查實督、克難攻堅。