長江流域是我國建筑用砂石開采、船運量最大的地區(qū)之一，同時也是飽受非法采砂之苦的地區(qū)之一。為了從根本上遏制非法采砂、更有效地管控合法采砂，水利部、交通運輸部決定河道采砂“來源證明”擴展至整個長江流域。

 

　　實施范圍

 

　　長江干流宜賓以下河道內(nèi)的采、運砂船舶及從其他支流（湖泊）進入長江干流的運砂船舶實行砂石采運管理單制度。

 

　　長江流域其他河流（湖泊、水庫）采運砂管理可參照此規(guī)定執(zhí)行。

 

　　砂石采運管理單的形式及內(nèi)容

 

　　對依法辦理了采砂許可證的可采區(qū)，負責采砂現(xiàn)場監(jiān)管的主管部門，應根據(jù)運砂船舶每艘次實際承運情況，出具砂石采運管理單。

 

　　砂石采運管理單一式四聯(lián)：

 

　　第一聯(lián)由采砂現(xiàn)場監(jiān)管部門收執(zhí)，作為控制采砂總量的依據(jù)；

 

　　第二聯(lián)由采砂船收執(zhí)，作為核對采砂量的依據(jù)；

 

　　第三聯(lián)由運砂船收執(zhí)，作為其運輸砂石的證明；

 

　　第四聯(lián)由現(xiàn)場監(jiān)管部門交發(fā)放采砂許可證的水行政主管部門備案。

 

　　

 

　　砂石采運管理單由各省(直轄市）根據(jù)格式要求自行印制，并加蓋省統(tǒng)一的票據(jù)專用圖章。

 

　　長江水利委員會組織開發(fā)砂石采運管理單信息平臺，強化信息化管理。

 

　　對于涉及砂石轉運和過駁的，還應提供相應證明。

 

　　砂石采運管理單的使用

 

　　砂石采運管理單是采、運砂船舶證明其砂源合法有效的證明，任何單位和個人不得偽造、變更和轉借。

 

　　砂石堆放場所、經(jīng)營場所的管理人或經(jīng)營人，在接收運砂船舶砂石時，應檢查并收存砂石采運管理單；對不能提供合法砂石采運管理單的，應拒絕接收。

 

　　砂石轉運和過駁管理

 

　　縣級以上人民政府認定或劃定的合法砂場、水上過駁區(qū)方能轉運或者過駁砂石。

 

　　合法砂場、水上過駁區(qū)的經(jīng)營業(yè)主應向承運的運砂船舶出具砂石轉運（過駁）證明。對不能提供砂石轉運（過駁）證明的，運砂船舶不得轉運或過駁。

 

　　砂石轉運（過駁）證明由縣級以上人民政府統(tǒng)一印制，內(nèi)容與砂石采運管理單一致。

 

　　砂場、水上過駁區(qū)所在地水行政主管部門應加強轉運或過駁砂石來源及相關單證的監(jiān)督管理。

 

　　砂石采運管理單的監(jiān)督管理

 

　　各級水行政主管部門、海事管理機構（或交通運輸綜合行政執(zhí)法機構）在日常巡查或聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)船舶載運砂石的，應檢查其砂石采運管理單或砂石轉運（過駁）證明，發(fā)現(xiàn)有下列行為又不能提供其砂石合法來源證明的，按屬地管理原則交地方人民政府給予處罰：

 

　　（一）未持有砂石采運管理單或轉運（過駁）證明從事砂石運輸?shù)模?/div>