“黃金砂”、“論斤賣”——僅僅是因為限采和關停嗎？

 “黃金砂”、“論斤賣”——僅僅是因為限采和關停嗎？

近年來，長江干流及各支流、鄱陽湖、洞庭湖，黃河、珠江、淮河、洪澤湖、駱馬湖等我國主要河湖，均出現不同程度的禁采或限采。出現河砂短缺的現象或許不可避免但是河砂價格至于達到“論斤賣”的境地嗎？固然有政府政策的限制，但是人為因素有多少？全國屯砂現象有多嚴重？坐地起價是否是市場的正常表現？

2018年是我國砂石行業轉型升級加速的關鍵一年，也是砂石料大面積短缺的一年。砂石供給市場的“痛點”是？——缺貨、高價、劣質砂石、海砂濫用、限超·····但是還有一個重要的“痛點”不可忽視——非法屯砂！

當前，部分控制或手握有砂石料資源、碼頭資源、物流運輸資源的主體，采用囤積居奇、漫天要價的方式，不斷炒高砂價，進一步加劇了砂短缺的局面。

針對非法屯砂擾亂砂石市場的情況，全國各地加大了打擊力度。

海南省：打擊非法屯砂

日前，海南省三亞市發布《三亞市打擊非法采砂實施綜合整治專項行動方案》，要求，查處壟斷經營、收購屯集、哄抬砂價等違法經營行為；對注冊河砂銷售商要有合法的砂源信息登記臺賬，并對河砂零售商的統一管理，取締非法堆砂。

海南保亭警方春節期間查獲一處非法囤砂點，囤砂量約100余立方米。目前，該非法囤砂點已移交保亭縣綜合執法局處理。

2018年12月22日，海南省長、省打擊非法采砂實施綜合整治行動工作領導小組組長沈曉明主持召開會議，要求：管住屯砂點，堅決維護砂料市場健康發展。

河南省：強制沒收非法屯砂，收購合法屯砂

南陽市強力處置岸上屯砂，為實現對河砂資源的全面有效管理，市河長辦組織各縣市區依法沒收非法屯砂，收購合法屯砂。

南陽市南召縣創新工作方法，要求砂場主限期與國有砂石公司協商，作價轉讓，逾期視為非法屯砂，予以沒收。

南陽市唐河縣對“只采不用”、“只采不賣”開展全面排查，對非法屯砂予以沒收。

目前，南陽市已排查屯砂點244處，193萬立方米，清理75萬立方米，棄碴棄料41萬立方米，沒收屯砂13萬立方米，收購62萬立方米。從屯積、銷售等環節入手，嚴厲打擊非法收砂、售砂行為，斬斷利益鏈條。

江西省：整治以購砂名義屯砂

據撫州市紀委、監委聯合發布的《關于對12 起河道采砂經營管理失職失責不作為亂作為問題責任追究的通報》顯示，東臨新區崗上積鎮中心完小校長樂某對以項目名義出具證明購砂情況監管不力，導致饒某利用項目購砂名義屯砂負有主要領導責任，受黨內嚴重警告處分

全國多地已開展打擊非法屯砂擾亂砂石市場的行為，但是如何界定“非法屯砂”？相關報道說法不一，有些地區認為非法采砂的堆砂是非法屯砂；有些認為只采不賣就是非法屯砂；河南省南召縣要求砂場主限期與國有砂石公司協商出讓屯砂，逾期視為非法屯砂！具體如何界定“非法屯砂”還是要以當地政府相關規定為準。

非法屯砂的目的是囤貨居奇，抬高砂石價格。打擊非法屯砂是整治砂石市場的必要手段，也是抑制砂石價格亂象的必然要求。由于非法屯砂和廣大群眾自建房、裝修房屋用砂石料息息相關，部分非法屯砂企業數量驚人，甚至影響一個城市的砂石供給，非法屯砂行為不可忽視，打擊非法屯砂必須長期堅持！

來源：海南省政府、三亞市政府、南陽市水利局等