“清四亂”專項行動范圍為第一次全國水利普查流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊。主要包括：全國河湖采砂專項整治、長江宜賓以下干流河道采砂專項整治、長江經(jīng)濟帶固體廢物清理整治等。

 

　　會議要求，下一步要重點抓好五個方面工作：

 

　　一是大力開展“清四亂”專項行動，各地要將“清四亂”作為全面推行河長制的重點工作，按時間節(jié)點和工作要求，采取有力措施，切實抓好各階段、各環(huán)節(jié)的工作任務。

 

　　二是全面落實督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改，各地要加大工作力度，采取有力措施，確保整改到位，同時，要舉一反三，嚴防問題反彈。

 

　　三是加強河道采砂管理，各地要按照水利部的部署安排，抓緊制定河道采砂省級專項整治工作方案，落實責任部門、責任人，明確整治目標、任務、措施和進度要求，建立問題臺賬，實行銷號管理。

 

　　四是加快開展長江經(jīng)濟帶固體廢物清理整治，尚未完成清理整治工作的各省份水行政主管部門要積極作為，按時間節(jié)點和具體要求做好清理整治工作和岸線、灘地復綠工作。各地要以此為契機，建立健全河湖管理范圍內(nèi)固體廢物管控長效機制，確保河湖管理范圍內(nèi)固體廢物堆放、貯存、傾倒、填埋等問題不反彈。

 

　　五是加快建立湖長制體系，各地要抓緊時間，列明需要設立湖長的湖泊清單，逐個湖泊設立湖長，及時將已設立湖長的湖泊數(shù)量報送河湖司，按要求落實湖長責任，確保在今年年底前全面建立湖長制。

 

　　“清四亂”專項行動包括摸底調(diào)查、集中整治、鞏固提升三個階段，2018年7月20日開始，2019年7月19日全面完成：

 

　　（一）調(diào)查摸底（2018年7月20日—9月20日）

 

　　以縣為單元開展地毯式排查，全面查清河湖“四亂”問題，逐河逐湖建立問題清單。在調(diào)查摸底階段，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要做到邊查邊改，及時發(fā)現(xiàn)、及時清理整治。

 

　　各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團水行政主管部門在9月30日前將調(diào)查摸底情況以及附件1、2報送水利部。其中，附件2由縣級水行政主管部門填寫，省級水行政主管部門審核后以電子郵件報送水利部。

 

　　（二）集中整治（2018年9月21日—2019年5月31日）

 

　　針對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，各地逐項細化明確清理整治目標任務、具體措施、部門分工、責任要求和進度安排，對照問題清單建立銷號制度，確保問題清理整治到位。同時，對專項行動期間群眾反映強烈或媒體曝光的河湖其他違法違規(guī)問題，各地應主動納入專項行動整治范圍。2019年5月底前基本完成集中清理整治，其中，在2018年年底前要取得明顯進展和成效。

 

　　各省級水行政主管部門在2019年6月10日前將本省份集中整治情況報水利部，對于確實難以按期整治到位的要說明原因，作出具體整改安排，明確完成時限。

 

　　（三）鞏固提升（2019年6月1日—7月19日）

 

　　各地對“清四亂”專項行動實施情況開展全面核查，重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。對核查時仍存在的涉河湖違法違規(guī)行為，堅決依法整治。對整治不力的地方和部門，要督促加快進度，責令限期完成。

 

　　此次，“清四亂”專項行動將全面開啟全國河湖打擊非法采砂的風暴，部分地區(qū)河砂緊缺、價格持續(xù)高位的情形將會延續(xù)，砂石行業(yè)、施工單位等相關(guān)領(lǐng)域應當做好準備。