廣西國(guó)土資源廳近日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。《通知》提出,采礦權(quán)人如有不合法行為,且未按檢查意見(jiàn)進(jìn)行整改的,將納入礦業(yè)權(quán)人異常名錄,若已納入綠色礦山名錄的,予以除名。
檢查的主要內(nèi)容包括:是否編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,方案是否經(jīng)過(guò)國(guó)土資源主管部門(mén)組織評(píng)審并獲得批復(fù);是否建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金;是否存在地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害隱患;是否存在地下水污染、土壤污染等問(wèn)題;地形地貌破壞程度及地表植被損毀情況;是否按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案要求開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;是否按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案要求分階段分期開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作,并及時(shí)申請(qǐng)國(guó)土資源管理部門(mén)組織驗(yàn)收等。
檢查主要采取單位自查和實(shí)地檢查兩種方式,時(shí)間安排在每年的1月至12月份。此外,《通知》要求,除日常監(jiān)督檢查外,同時(shí)按不少于持有有效采礦許可證礦山總數(shù)的25%比例開(kāi)展實(shí)地抽查。被抽檢單位至少每年到實(shí)地檢查一次,具體檢查時(shí)間屆時(shí)通知。對(duì)被投訴舉報(bào)較多、列入異常名錄或存在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患及其它礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的礦山,將加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例和頻次。
《通知》明確,采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派專(zhuān)家人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。通過(guò)搖號(hào)等方式,隨機(jī)抽取區(qū)內(nèi)由國(guó)土資源部、自治區(qū)國(guó)土資源廳頒發(fā)采礦許可證的礦業(yè)權(quán)人作為檢查對(duì)象。從地質(zhì)環(huán)境類(lèi)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選派監(jiān)督檢查專(zhuān)家。
檢查中如有未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案并獲國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)的;未按規(guī)定建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金的;未按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》要求進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保護(hù)工程或?qū)σ寻l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患未采取防治措施等行為的,且未按檢查意見(jiàn)進(jìn)行整改的,納入礦業(yè)權(quán)人異常名錄,若已納入綠色礦山名錄的,予以除名。
此外,《通知》還提出,對(duì)不按要求開(kāi)展自檢的、不配合檢查工作開(kāi)展的礦山或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的礦山,將按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定處置。每次檢查結(jié)果將在廣西國(guó)土資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。
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