甘肅省政府近日出臺(tái)了祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法，在全面退出法定界限的基礎(chǔ)上，將區(qū)分礦業(yè)權(quán)出資性質(zhì)、勘查程度、開采現(xiàn)狀、資源儲(chǔ)量等，按照“共性問(wèn)題統(tǒng)一尺度、個(gè)性問(wèn)題一礦一策”的思路，分類實(shí)施，有序退出，以最大限度化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

據(jù)了解，甘肅省將以2014年10月8日為節(jié)點(diǎn)，以劃定的保護(hù)區(qū)范圍為界限，對(duì)此前已設(shè)置的合法探礦權(quán)、采礦權(quán)和此后各項(xiàng)手續(xù)完備且已征得保護(hù)區(qū)主管部門同意設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)全部退出，采用注銷、扣除、補(bǔ)償三種方式分類退出，所有退出工作將于２０１８年１２月底前完成。

為此，甘肅省確定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照自愿協(xié)商、合法約定優(yōu)先原則，由縣級(jí)人民政府依據(jù)調(diào)查核實(shí)的勘查開采和履行義務(wù)等情況，與礦業(yè)權(quán)人充分協(xié)商，確定補(bǔ)償金額，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。對(duì)協(xié)商不一致的，甘肅省將對(duì)探礦權(quán)和采礦權(quán)通過(guò)會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)評(píng)估確定補(bǔ)償金額。

《辦法》專題解讀培訓(xùn)會(huì)召開，確保祁連山保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)

12月19日，甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法專題解讀培訓(xùn)會(huì)在蘭州召開，甘肅省國(guó)土資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)王忠民出席會(huì)議并講話。張掖、金昌、武威、酒泉市政府及甘州區(qū)、肅南縣、民樂(lè)縣、山丹縣、永昌縣、涼州區(qū)、古浪縣、天祝縣、肅北縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。甘肅省國(guó)土資源廳相關(guān)處室工作人員對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。

王忠民指出，要切實(shí)做好祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，在以凍結(jié)方式全面停止祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)的基礎(chǔ)上，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和甘肅省委、甘肅省政府對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)部署要求，對(duì)甘肅省政府辦公廳印發(fā)的《辦法》進(jìn)行集中解讀培訓(xùn)，差別化推進(jìn)保護(hù)區(qū)已設(shè)礦業(yè)權(quán)分類退出工作。進(jìn)一步明確祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作總體要求、退出原則、退出范圍、退出方式、時(shí)限及適用條件、退出程序、實(shí)施責(zé)任及資金籌措等規(guī)定，確保保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作有序開展。

王忠民對(duì)下一步工作提出三點(diǎn)要求：

認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好祁連山生態(tài)問(wèn)題整改工作的緊迫感、責(zé)任感和自信心。

認(rèn)真學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)掌握祁連山保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出辦法確定的退出原則和條件，退出程序和要求，確保礦業(yè)權(quán)穩(wěn)步有序退出。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。全面推進(jìn)祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出工作是甘肅省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改系統(tǒng)工程重要內(nèi)容之一，矛盾和問(wèn)題集中，任務(wù)重，要求高，涉及面廣。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任，集中力量，確保礦業(yè)權(quán)退出工作穩(wěn)妥有序展開。

相關(guān)市縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、礦管科（股）長(zhǎng)，省發(fā)改委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、安監(jiān)局、甘肅煤監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。