而上樓梯前，“歡迎您”的藍(lán)色牌子上“約法11條”溫馨提示：依法合規(guī)辦事。近年來(lái)，該中心不斷完善物資供應(yīng)管理制度體系，按照“管理制度化、制度流程化、流程表單化”的要求，初步完成2個(gè)管理手冊(cè)、29項(xiàng)物資供應(yīng)管理制度、91條記錄表單的增補(bǔ)修訂工作，基本解決了管理制度條款多、可操作差性的問(wèn)題。以此，扎緊制度的“籠子”，關(guān)住采購(gòu)的漏洞。

　　健全制度 規(guī)范行為

　　“嚴(yán)禁收供應(yīng)商的禮金、有價(jià)證券、電子紅包……”4月7日，在該中心二樓進(jìn)門(mén)口，見(jiàn)到掛出的“十大禁令”之一，這些條款已納入《金陵石化物資供應(yīng)管理辦法》中，若有違規(guī)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司相關(guān)制度或公司員工獎(jiǎng)懲規(guī)定最高限處理，構(gòu)成觸犯法律的移交司法部門(mén)處理：

　　“物資采購(gòu)涉及訂貨、制造、運(yùn)輸、驗(yàn)收、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)鍵在于廠家選擇、產(chǎn)品進(jìn)價(jià)及質(zhì)量保證。”該中心綜合管理副主任師陳啟勝介紹：“如何確保物資及時(shí)、安全、經(jīng)濟(jì)、廉潔保供，這就需要有良好的制度來(lái)保證。”

　　近年來(lái)，該中心對(duì)所有制度進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，每項(xiàng)制度均有制度檢查表，對(duì)關(guān)鍵的管控節(jié)點(diǎn)均明確了檢查方法，及其考核標(biāo)準(zhǔn)。從2014年開(kāi)始，他們新增或修訂發(fā)布的制度有《金陵石化簽約框架協(xié)議采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》、《金陵石化物資招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》、《金陵石化物資聯(lián)合談判采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等11項(xiàng)制度。而《金陵石化一般物資質(zhì)量驗(yàn)收管理規(guī)定》、《金陵石化物資計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則》等18項(xiàng)制度均已完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，近期將陸續(xù)會(huì)簽發(fā)布。

　　這些制度涵蓋了物料采購(gòu)的需求計(jì)劃、采購(gòu)方式、過(guò)程管理等所有業(yè)務(wù)流程，以及廉潔守規(guī)，保證物資采購(gòu)規(guī)范。

　　國(guó)內(nèi)國(guó)外，招標(biāo)降本

　　3月15日，該公司熱電煙氣脫硫脫硝3號(hào)除塵器招標(biāo)中，江蘇某環(huán)保有限公司一舉中標(biāo)，相比4號(hào)同樣的除塵器，采購(gòu)價(jià)降低了70萬(wàn)元。

　　“廠家是通過(guò)網(wǎng)上招標(biāo)，自動(dòng)投標(biāo)競(jìng)標(biāo)成功的。”該中心機(jī)械部計(jì)劃員程文軍介紹。

　　這是該公司完善招投標(biāo)制度，擴(kuò)大招投標(biāo)范圍，引入更多供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)的成功案例之一。既保證了招投標(biāo)公平、公正、公開(kāi)，又降低了采購(gòu)成本。

　　近年來(lái)，該中心持續(xù)推進(jìn)采購(gòu)方式轉(zhuǎn)變，全方位招標(biāo)采購(gòu)。他們通過(guò)研究和適應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)新法，解決供應(yīng)商資格條件合理設(shè)置、技術(shù)文件審定、招標(biāo)變更處理等問(wèn)題，全力實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)”。2015年，他們?cè)谥惺镔Y采購(gòu)管理一系列制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)，邊探索、邊推進(jìn)、邊總結(jié)，編制完成了《金陵石化招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化了各種招標(biāo)的30多種業(yè)務(wù)流程，50萬(wàn)元以上必須招標(biāo)，國(guó)內(nèi)外所有符合資質(zhì)的供應(yīng)商，均可參與投標(biāo)，嚴(yán)格招投過(guò)程監(jiān)控，杜絕“暗箱”操作，擴(kuò)大了招標(biāo)范圍，保證招投標(biāo)規(guī)范。

　　去年，他們還引入國(guó)際品牌參與競(jìng)爭(zhēng),保供降本。其中，渣油加氫催化劑采購(gòu)招標(biāo)價(jià)格，與過(guò)去相比減支3800萬(wàn)元，降幅51％。部分化工三劑通過(guò)推行公開(kāi)招標(biāo)，倒逼技術(shù)部門(mén)引進(jìn)新產(chǎn)品，打破MTBE萃取防膠劑等9個(gè)品種獨(dú)家采購(gòu)，效果明顯。

　　該中心2015年累計(jì)招標(biāo)177次，招標(biāo)采購(gòu)率73.2%，同比提高33個(gè)百分點(diǎn)。“一單一招”118次，比概算節(jié)資2億元，組采+自采公開(kāi)招標(biāo)51次，節(jié)資1.2億元，節(jié)約率37%。全年框架協(xié)議招標(biāo)采購(gòu)45個(gè)品種，采購(gòu)率達(dá)66.6％，采購(gòu)均價(jià)下降7.6%。

　　此外，他們對(duì)辦公文具、硒鼓墨盒、日用電器等金額較小的物資，也全部通過(guò)招標(biāo)確定廠家和價(jià)格，采購(gòu)價(jià)格同比下降16%。

　　服務(wù)定規(guī) 售后有責(zé)

　　3月14日，該中心過(guò)程控制部錢(qián)鳴，帶領(lǐng)南京某消防設(shè)備廠人員到芳烴運(yùn)行部，解決泡沫發(fā)生器存在玻璃片兩側(cè)墊片不密封而漏氣的問(wèn)題，17日服務(wù)結(jié)束后，運(yùn)行部確認(rèn)廠商解決了問(wèn)題，同時(shí)簽字，給廠商服務(wù)評(píng)分100分，錢(qián)鳴監(jiān)督。

　　近來(lái)年，該中心按照“信息準(zhǔn)確、反應(yīng)敏捷、處理有效、用戶滿意”的原則，建立了《物資供應(yīng)廠商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)物廠商及相關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)順利。

　　他們專(zhuān)門(mén)成立了現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)5人小組，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，服務(wù)組人員及時(shí)帶廠商到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，通過(guò)《回訪調(diào)查表》，用戶對(duì)廠商評(píng)價(jià)量化打分，作為年度選用依據(jù)。服務(wù)組人員有連帶責(zé)任，因工作不到位，服務(wù)結(jié)束沒(méi)有調(diào)查表反饋等情況，將被考核。

　　同時(shí)，他們還建立了質(zhì)量管理反饋機(jī)制，通過(guò)“質(zhì)量問(wèn)題反饋表”及時(shí)反饋問(wèn)題。每周，采購(gòu)部及倉(cāng)儲(chǔ)部要填寫(xiě)《物資供應(yīng)質(zhì)量問(wèn)題周報(bào)表》，按時(shí)上報(bào)，實(shí)行“零報(bào)告”制度，跟蹤在運(yùn)設(shè)備的質(zhì)量。

　　今年1～3月，服務(wù)組累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)12次，解決了項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)備故障，跟蹤反饋顯示，目前服務(wù)設(shè)備正常，基層單位較滿意，保障了裝置安穩(wěn)運(yùn)行。（陳平軒）