是因?yàn)閲?guó)產(chǎn)鐵礦石質(zhì)量沒(méi)有進(jìn)口鐵礦石好嗎?究其原因，真正的癥結(jié)還是在成本上。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大部分的鐵礦山生產(chǎn)成本居高不下，再加上企業(yè)管理費(fèi)用、人工成本、入選品位等因素，以及各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，造成了國(guó)產(chǎn)鐵礦石在這個(gè)市場(chǎng)寒冬中逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)力。

　　對(duì)此，國(guó)家專門(mén)出臺(tái)了下調(diào)資源稅等相關(guān)政策，為鐵礦企業(yè)減負(fù)，幫助企業(yè)降低部分產(chǎn)品生產(chǎn)成本，但收效甚微。除了成本因素，國(guó)產(chǎn)鐵礦石也存在品位較低、露天礦少等先天劣勢(shì)，國(guó)外礦山具有明顯的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，因此鋼鐵企業(yè)更愿意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口礦石。

　　有專家判斷，國(guó)內(nèi)的鐵礦企業(yè)目前已經(jīng)走到了命運(yùn)的分水嶺。是在嚴(yán)酷的寒冬中積極求變尋求共贏?還是把命運(yùn)交給未知的市場(chǎng)隨波逐流?這似乎成了眾多鐵礦企業(yè)不得不認(rèn)真思考的問(wèn)題。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)行情，鐵礦企業(yè)如何盤(pán)活自身資源?何時(shí)能實(shí)現(xiàn)峰回路轉(zhuǎn)?鋼鐵行業(yè)是否可以扭轉(zhuǎn)乾坤?請(qǐng)關(guān)注本期6版，看看專家都有哪些建議。

　　對(duì)鐵礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，今年的冬天似乎格外寒冷。

　　12日12日，在北京國(guó)誼賓館，由冶金規(guī)劃研究院主辦的2015(第四屆)鐵礦石發(fā)展高端論壇現(xiàn)場(chǎng)，盡管業(yè)內(nèi)專家、大佬云集，但話題沉重，氣氛壓抑，尤其談起鐵礦山企業(yè)的現(xiàn)狀和前景，每個(gè)參會(huì)代表都眉頭緊鎖，臉上既寫(xiě)滿著失意和不安，又充滿著期許和渴盼。

　　我國(guó)鐵礦山企業(yè)究竟路在何方?何時(shí)才能實(shí)現(xiàn)峰回路轉(zhuǎn)?與以往參加高端論壇一樣，國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)最關(guān)心的莫過(guò)于此類(lèi)話題，然而會(huì)議上透露出的信號(hào)似乎并不樂(lè)觀。

　　“經(jīng)營(yíng)失血，資產(chǎn)惡化，產(chǎn)能下降。”中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)雷平喜，概括今年以來(lái)我國(guó)鐵礦山企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻而又殘酷形勢(shì)的這12字，字字如巨石般把原本還心存一絲希望的鐵礦山企業(yè)代表，再次壓得喘不過(guò)氣來(lái)。

　　價(jià)格創(chuàng)新低 形勢(shì)更嚴(yán)峻

　　我國(guó)鐵礦山企業(yè)現(xiàn)在的生存狀況究竟怎樣?連一向態(tài)度樂(lè)觀的中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民都有點(diǎn)坐不住了。在本次論壇的致辭中，他十分罕見(jiàn)地用“十分嚴(yán)峻”來(lái)形容當(dāng)前的鋼鐵行業(yè)和鐵礦山企業(yè)。

　　“我國(guó)的鋼鐵行業(yè)、鐵礦山企業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在今年都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑，特別是進(jìn)入8月份以后，這一下滑態(tài)勢(shì)表現(xiàn)得更加明顯，突出標(biāo)志是鋼鐵價(jià)格、鐵礦石價(jià)格持續(xù)性地屢創(chuàng)2008年以來(lái)的歷史新低。”朱繼民說(shuō)。

　　而現(xiàn)實(shí)情況似乎更糟糕。據(jù)了解，2014年以來(lái)，國(guó)際鐵礦石價(jià)格大幅快速下跌，跌幅近70%。截至2015年12月9日，價(jià)格已經(jīng)跌至38.73美元/噸(62%品位)，已跌至國(guó)內(nèi)絕大部分鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)成本線。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了這一走勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1～10月，中國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量11.35億噸，較去年同期下降8.8%。各區(qū)域產(chǎn)量較去年均有所下降，降幅最大的是西北地區(qū)的19.4%，最小的是西南地區(qū)的2.8%。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，這些降幅基本上都是因鐵礦山停產(chǎn)而造成的。中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者在遼寧本溪、撫順等鐵礦山企業(yè)比較集中的地區(qū)了解到，當(dāng)?shù)氐蔫F精粉現(xiàn)在已降至425元/噸左右，企業(yè)已毫無(wú)利潤(rùn)而言。本溪市的70多家民營(yíng)鐵礦山企業(yè)，除一家處于限產(chǎn)和半停產(chǎn)外，其余全部停產(chǎn)。撫順的近百家民營(yíng)鐵礦山，也只有三四家尚能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)。

　　“基于未來(lái)國(guó)際鐵礦石價(jià)格持續(xù)走低的基本判斷，未來(lái)必將有更多的國(guó)內(nèi)礦山面臨更大的經(jīng)營(yíng)壓力，減產(chǎn)、停產(chǎn)波及面將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，嚴(yán)重危害我國(guó)鐵礦石資源保障安全。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院礦產(chǎn)資源研究中心副主任張松波提醒說(shuō)。

　　鐵礦石價(jià)格的持續(xù)屢創(chuàng)新低，使得國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)降本成效無(wú)法彌補(bǔ)價(jià)格下跌帶來(lái)的損失，企業(yè)虧損面持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1～10月份，全國(guó)規(guī)模以上鐵礦山實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6160.1億元，同比下降19.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額359.9億元，同比下降43.2%，銷(xiāo)售利潤(rùn)率5.84%。其中，大中型鐵礦山企業(yè)虧損52.25億元，同比下降197.77%，銷(xiāo)售利潤(rùn)率-10.62%。河北鋼鐵、太原鋼鐵、攀鋼礦業(yè)、邯邢礦業(yè)、武鋼礦業(yè)、鞍鋼礦業(yè)等主要大型礦山全部“飄黑”，虧損額均在數(shù)億元。而主要鐵礦上市公司今年前三季度數(shù)據(jù)也是一片黯淡，利潤(rùn)額降幅均達(dá)三位數(shù)以上，其中，攀鋼釩鈦虧損97191.06萬(wàn)元，同比下降1211.2%;金嶺礦業(yè)虧損6142.59萬(wàn)元，同比下降141.8%;華聯(lián)礦業(yè)虧損4369.08萬(wàn)元，同比下降130.75%;海南礦業(yè)虧損2691.78萬(wàn)元，同比下降108.45%。

　　鐵礦石價(jià)格之所以屢屢刷新低價(jià)，關(guān)鍵還是鋼鐵市場(chǎng)供大于求矛盾的日益加劇而導(dǎo)致的鋼鐵產(chǎn)量下降。據(jù)了解，2015年1～10月，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量6.75億噸，同比下降2.2%，也是我國(guó)自1981年以來(lái)首次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。而我國(guó)鋼鐵實(shí)際消費(fèi)量下降幅度更大，今年前10個(gè)月實(shí)際消費(fèi)量約5.60億噸，同比下降5.0%。

　　在分析我國(guó)粗鋼產(chǎn)量及鋼材消費(fèi)量負(fù)增長(zhǎng)的原因時(shí)，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，鋼鐵需求量總量下降;中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由用鋼大的第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng);投資強(qiáng)度回落;鋼鐵行業(yè)由高利潤(rùn)轉(zhuǎn)為嚴(yán)重虧損，對(duì)相關(guān)資本吸引力下降。

　　“我國(guó)鋼材消費(fèi)總量自2013年起已進(jìn)入峰值區(qū)，鋼材消費(fèi)量不會(huì)再有大的增長(zhǎng)，甚至?xí)谝欢螘r(shí)間內(nèi)出現(xiàn)鋼材消費(fèi)量的持續(xù)下降。”朱繼民認(rèn)為，鋼材消費(fèi)的下降幅度遠(yuǎn)大于粗鋼產(chǎn)量的下降幅度，導(dǎo)致鋼鐵市場(chǎng)供大于求的矛盾日益加劇。

　　而在雷平喜看來(lái)，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)平庸低速，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，粗鋼產(chǎn)量罕見(jiàn)下降，鋼材市場(chǎng)需求持續(xù)減弱;鐵礦石巨頭持續(xù)增產(chǎn)，全球供應(yīng)過(guò)剩進(jìn)一步加劇;鐵礦石市場(chǎng)預(yù)期悲觀，信心嚴(yán)重不足，加之美元指數(shù)高漲，原油價(jià)格暴跌，商品貨幣大幅貶值等多方面因素交織疊加，導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格持續(xù)大度下跌，國(guó)內(nèi)礦山成本與價(jià)格倒掛嚴(yán)重，虧損面持續(xù)擴(kuò)大，失血企業(yè)不斷增多，一些企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)和造血功能，只能延緩生存時(shí)間。

　　生產(chǎn)成本高 稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重

　　盡管我國(guó)的鋼材消費(fèi)總量下降明顯，國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量也應(yīng)聲而落，但進(jìn)口鐵礦石總量卻依然高起，預(yù)計(jì)今年進(jìn)口鐵礦石與去年持平。

　　“中國(guó)鐵礦資源稟賦差，產(chǎn)品礦生產(chǎn)成本高，因此，在目前低礦價(jià)下，部分高成本礦山停產(chǎn)，導(dǎo)致2015年產(chǎn)量較同期有所下降。”李新創(chuàng)分析，由于許多礦山期間費(fèi)用較高，雖然礦價(jià)已跌至其完全生產(chǎn)成本以下，但仍在生產(chǎn)，因此今年前10月份礦石產(chǎn)量較去年同期下降幅度小于大眾普遍預(yù)期。

　　以我國(guó)最大的鐵礦石生產(chǎn)基地華北地區(qū)來(lái)說(shuō)，該地區(qū)的鐵礦多為共伴生礦，超貧鐵礦多，采選難度大且成本比較高。鐵礦石企業(yè)主要為大中型生產(chǎn)企業(yè)，并以國(guó)有企業(yè)居多，鐵精礦完全成本在400元/噸～600元/噸，高于進(jìn)口礦。在進(jìn)口礦的沖擊下，該地區(qū)的多數(shù)中小礦山已關(guān)停，大中型企業(yè)現(xiàn)金流十分緊張。

　　而位置相對(duì)優(yōu)越的華東地區(qū)則受進(jìn)口礦的沖擊更為明顯。以該地區(qū)的霍邱地區(qū)為例，其多為鏡鐵礦和磁鐵礦，又采取的是地下開(kāi)采、充填采礦生產(chǎn)方式，生產(chǎn)成本相對(duì)較高，鐵精礦完全成本在500元/噸～900元/噸，加之周邊無(wú)消費(fèi)用戶，運(yùn)費(fèi)高，目前僅有3家企業(yè)在生產(chǎn)，從業(yè)人員由以往的5萬(wàn)人驟減到1萬(wàn)人。鐵礦企業(yè)的大面積停產(chǎn)，使得周邊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，霍邱的整體經(jīng)濟(jì)水平下跌。

　　東北地區(qū)的鐵礦山企業(yè)多為大型企業(yè)，以鋼鐵聯(lián)合企業(yè)礦山為主，產(chǎn)品質(zhì)量好，自給率高，鐵精礦生產(chǎn)成本普遍在400元/噸，售價(jià)比唐山地區(qū)低，但目前除部分企業(yè)尚具有一定現(xiàn)金流仍在堅(jiān)持生產(chǎn)外，中小礦多已關(guān)閉。

　　即便是受進(jìn)口礦沖擊很小的西北地區(qū)，因鐵精礦生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品供大于求，下游鋼廠關(guān)停等原因，多數(shù)鐵礦山企業(yè)也紛紛關(guān)停。

　　國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)生產(chǎn)成本之所以居高不下，除了資源稟賦這個(gè)“先天性不足”原因外，還有企業(yè)的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、人工成本、入選品位等因素，更有稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)鐵礦山企業(yè)承擔(dān)的主要稅費(fèi)總類(lèi)約25種，稅金主要有資源稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、土地使用稅、車(chē)船使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城建稅、燃油稅、契稅等，費(fèi)用有資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)費(fèi)、探礦權(quán)費(fèi)、環(huán)境治理保證金、水資源費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)、土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)、育林基金、排污費(fèi)、排水設(shè)施費(fèi)、人防費(fèi)、清淤費(fèi)、占河費(fèi)、河道維護(hù)費(fèi)、教育費(fèi)附加、價(jià)格調(diào)整基金等。

　　如此種類(lèi)繁多的稅費(fèi)加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，華北地區(qū)銷(xiāo)售稅費(fèi)負(fù)擔(dān)平均為24.35%，東北地區(qū)22.54%，華東地區(qū)25.33%，中南地區(qū)28.11%，西南地區(qū)23.93%。全國(guó)鐵礦企業(yè)銷(xiāo)售稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率在15%～35%之間，平均銷(xiāo)售稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率為25%。

　　“我國(guó)鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率高，稅費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)不一，增值稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、燃油附加費(fèi)以及其他費(fèi)用的征收也存在重疊或結(jié)構(gòu)不盡合理等。”張松波說(shuō)，資源稅原礦約10元/噸，占鐵精粉成本2%～8%;增值稅17%;土地使用稅占鐵精粉成本約2%;資源補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)礦山企業(yè)回采率的不同而變化，一般不超過(guò)3%。

　　對(duì)包括鐵礦山企業(yè)在內(nèi)的礦山行業(yè)來(lái)說(shuō)，受影響最大的則是增值稅。因?yàn)榈V山企業(yè)主要從事礦石的開(kāi)采活動(dòng)，生產(chǎn)的產(chǎn)品——原礦無(wú)法抵扣，而能抵扣的設(shè)備、原材料量又很少，致使鐵礦山企業(yè)的增值稅無(wú)法轉(zhuǎn)移，幾乎都由自己“扛”了起來(lái)，導(dǎo)致負(fù)擔(dān)加重。

　　而對(duì)露天采礦來(lái)說(shuō)，隨著燃油稅的改革，負(fù)擔(dān)則更重。露天采礦的運(yùn)輸車(chē)輛雖然不上公路，僅在礦區(qū)內(nèi)活動(dòng)，卻要支付高額的燃油稅。本溪鋼鐵公司每年需要消耗油量4萬(wàn)噸，燃油稅高達(dá)3億元左右。

　　“礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和礦區(qū)運(yùn)輸用油量比較大，如果在燃油稅上不加以區(qū)別對(duì)待、差異化征收，對(duì)這些企業(yè)有失公允。”本溪鋼鐵公司的一位負(fù)責(zé)人表示。

　　事實(shí)上，對(duì)鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)過(guò)高問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織一直在呼吁。早在2000年前后，在全國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片蕭條之時(shí)，時(shí)任九屆全國(guó)政協(xié)常委、原中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱訓(xùn)就提出了“四礦”(礦業(yè)、礦山、礦工、礦城)問(wèn)題。隨后中國(guó)礦業(yè)報(bào)社、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合在中國(guó)報(bào)業(yè)報(bào)開(kāi)展了“四礦”問(wèn)題大討論專欄，就我國(guó)鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)改革問(wèn)題進(jìn)行了集中探討，引起了國(guó)家層面的重視。但后來(lái)因礦業(yè)經(jīng)濟(jì)回暖，國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)形勢(shì)普遍轉(zhuǎn)好，此事暫時(shí)被擱置。

　　近年來(lái)，隨著鐵礦山企業(yè)再次陷入困境，有關(guān)其稅費(fèi)改革問(wèn)題重新復(fù)出水面，且減免呼聲隨著鐵礦山企業(yè)形勢(shì)的日益惡化而愈益增強(qiáng)。今年4月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自5月1日起，依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦山資源稅征收比例，減按規(guī)定稅額的40%征收，折合鐵精粉每噸減稅在12元～40元。

　　但彼時(shí)就有業(yè)內(nèi)人士指出，下調(diào)資源稅額能幫助企業(yè)降低部分生產(chǎn)成本，但作用有限。因?yàn)閲?guó)內(nèi)鐵礦山品位較低，露天礦少，國(guó)外礦山具有明顯的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。

　　而現(xiàn)實(shí)情況也恰恰印證了這一判斷。進(jìn)入今年8月份以來(lái)，盡管鐵礦山資源稅有所下調(diào)，但因鐵礦山生產(chǎn)企業(yè)的總體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然偏重，下調(diào)資源稅所帶來(lái)的成效又被持續(xù)下跌的鐵精粉價(jià)格所吞噬，致使鐵礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，虧損面和關(guān)停面持續(xù)擴(kuò)大。

　　各方多給力 共同度危機(jī)

　　在國(guó)際鐵礦價(jià)格今年進(jìn)入下降通道，國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)壓力與日俱增嚴(yán)峻形勢(shì)下，鐵礦山企業(yè)必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”，想法降低生產(chǎn)成本，尋求合作共贏之路，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“目前國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)鐵精礦成本中，鐵礦的原材料成本僅占1/5多一點(diǎn)，其他都是稅費(fèi)支出、勞動(dòng)力成本、資本支出，這說(shuō)明成本還有較大降低空間，考慮原料供應(yīng)中運(yùn)費(fèi)、品位等因素，國(guó)內(nèi)鐵礦業(yè)仍然具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。”張松濤認(rèn)為，國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)要切實(shí)立足自身，以成本控制為核心，以資金管理為重點(diǎn)，以信息化建設(shè)為平臺(tái)，以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)，全面提升企業(yè)管理水平。他建議企業(yè)要從工藝技術(shù)改造、管理制度改革、創(chuàng)新發(fā)展模式、非礦產(chǎn)業(yè)(綜合利用)等幾方面入手，來(lái)降本增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“鋼鐵企業(yè)和鐵礦山企業(yè)的合作是永恒的，一榮俱榮，一損俱損，雙方有必要構(gòu)建一種以穩(wěn)定原燃料采購(gòu)關(guān)系及合理價(jià)格為基礎(chǔ)的新型合作模式，從當(dāng)前短期利益博弈為長(zhǎng)期穩(wěn)定合作，由產(chǎn)業(yè)鏈上利潤(rùn)分配嚴(yán)重失衡轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)行業(yè)間利益合理分配，從而形成發(fā)展機(jī)遇共享、利益合理分配的鋼鐵價(jià)值鏈體系。”朱繼民建議，一是要建立上下游產(chǎn)業(yè)間長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制;二是規(guī)范鐵礦山現(xiàn)貨交易;三是完善鐵礦山定價(jià)機(jī)制;四是供需雙方共同努力降低物流成本，共享合作利益。

　　如何切實(shí)減輕鐵礦山企業(yè)稅負(fù)，是業(yè)內(nèi)人士頗為關(guān)心的話題。實(shí)際上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)今年通過(guò)深入、系統(tǒng)調(diào)研，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)大多數(shù)處于虧損和虧損邊緣的處境，特建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)站在維護(hù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全的高度上，在全面清理各類(lèi)地方性非稅收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)性收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，通過(guò)降低增值稅稅率，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍，調(diào)整資源稅稅率、將從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，設(shè)置分檔稅率等措施，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)外礦山企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，支持國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)健康發(fā)展。

　　“國(guó)家鐵礦價(jià)格已跌破40美元/噸，且未來(lái)兩年內(nèi)，供應(yīng)過(guò)剩局面難有實(shí)質(zhì)性變化，礦價(jià)仍在40美元/噸甚至更低為徘徊。而國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)生產(chǎn)成本高，國(guó)內(nèi)鐵礦主產(chǎn)區(qū)中小礦山多數(shù)已停產(chǎn)，在產(chǎn)大中型也舉步維艱，普遍存在現(xiàn)金流緊張、生產(chǎn)虧損問(wèn)題。”李新創(chuàng)認(rèn)為，在國(guó)家層面上，應(yīng)重視國(guó)產(chǎn)礦在中國(guó)鐵礦石戰(zhàn)略保障體系中的作用，不斷調(diào)整優(yōu)化國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)稅費(fèi)，優(yōu)化礦業(yè)項(xiàng)目審批流程，以深化改革來(lái)增強(qiáng)國(guó)有礦山企業(yè)活力;在行業(yè)層面，要為企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供相關(guān)服務(wù)，引進(jìn)推廣全球先進(jìn)的采選技術(shù)，建立科學(xué)對(duì)標(biāo)體系幫助企業(yè)查找自身問(wèn)題。

　　信心比黃金更重要。尤為一提的是，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的鋼鐵企業(yè)和鐵礦石企業(yè)直接影響和決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì)。然而，當(dāng)前的國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)對(duì)前景普遍缺乏信心，突出的標(biāo)志是鐵礦山企業(yè)投資出現(xiàn)了近10年來(lái)首次的負(fù)增長(zhǎng)，且投資幅度逐月大幅下降。另外，在產(chǎn)的國(guó)內(nèi)礦山也是丁吃卯糧，礦山產(chǎn)能出現(xiàn)下降并有加速趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因虧損嚴(yán)重，鞍鋼礦業(yè)、本鋼礦業(yè)、河鋼礦業(yè)、攀鋼礦業(yè)和包鋼礦業(yè)剝巖石量均同比下降2位數(shù)以上，這為今后的持續(xù)發(fā)展埋下了重大隱患。

　　“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。我國(guó)是鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，也是鐵礦山生產(chǎn)大國(guó)，如果國(guó)家不及時(shí)出臺(tái)扶持政策，等國(guó)外鐵礦巨頭把國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)全部擠垮之時(shí)，也就是鐵礦山價(jià)格高漲之日，而國(guó)內(nèi)鐵礦山要恢復(fù)元?dú)庵辽僖迥辏侥菚r(shí)受損失的還是我們自己!”一位業(yè)內(nèi)人士一針見(jiàn)血地說(shuō)。