9月21日，在礦山發(fā)展方式和可持續(xù)發(fā)展高端論壇上，河北鋼鐵集團副總經(jīng)理、礦業(yè)公司董事長、黨委書記王洪仁在談到我國礦山行業(yè)未來發(fā)展時表示，盡管國內(nèi)外宏觀大環(huán)境處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型、復蘇之中，但由于資源能源的特殊性，礦山行業(yè)的競爭日益激烈。

　　而在人均資源嚴重不足、開發(fā)方式相對落后、資源能源制約加劇的我國，冶金礦山企業(yè)發(fā)展面臨的困境顯得更加突出。2014年~2020年，是中國工業(yè)化進程中最為關鍵的發(fā)展階段，也是中國冶金礦山行業(yè)從快速成長期向成熟穩(wěn)定期過渡的重要轉(zhuǎn)折時期。我國冶金礦山行業(yè)能否抓住這一發(fā)展的關鍵時期，顯得尤為重要。

　　黃金周期還沒有結(jié)束

　　王洪仁認為，雖然我國冶金礦山企業(yè)發(fā)展面臨著土地、環(huán)境、安全等約束加劇，技術裝備水平偏低、勞動生產(chǎn)率低下，鋼鐵產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品國際競爭力不足等諸多不利因素，但是我國即將步入工業(yè)化進程中最為關鍵的發(fā)展階段，鋼鐵行業(yè)還不是“夕陽產(chǎn)業(yè)”，冶金礦山行業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。

　　首先，我國經(jīng)濟持續(xù)增長將為冶金礦山行業(yè)帶來新的發(fā)展空間。冶金礦山行業(yè)黃金周期還沒有結(jié)束，巨大的市場需求是支撐其發(fā)展的客觀因素。雖然鋼鐵消費增幅回落，但需求總量還將保持適度增長。初步測算，到2020年，全國鐵礦石消費總量將達到14.7億噸，增長3億噸左右。

　　其次，國家立足國內(nèi)解決資源保障的戰(zhàn)略十分明確，正在研究出臺相關支持政策，改革將激發(fā)巨大的發(fā)展?jié)摿图t利。“最大潛力”疊加“最大紅利”，將為冶金礦山的發(fā)展提供長久持續(xù)的活力和動力。

　　再其次，礦業(yè)全球化的深入發(fā)展，礦產(chǎn)資源和其它生產(chǎn)要素加快流動重組的趨勢將會持續(xù)，為我國參與全球資源整合和市場配置提供了機遇。還有，市場競爭的加劇，迫使礦山企業(yè)精細管理、轉(zhuǎn)型升級，極大地促進了礦山工藝、裝備和技術快速發(fā)展，為加快礦山發(fā)展、提升礦山競爭力提供了保障。

　　“總之，國內(nèi)冶金礦山行業(yè)仍是挑戰(zhàn)與機遇、困難與希望并存，既不能盲目樂觀，更不能悲觀失望。我們有資源、有市場、有人才，無論從裝備、技術還是管控能力，都已今非昔比，必須堅定信念，搶抓機遇，在競爭中爭得生存發(fā)展空間。”王洪仁說。

　　戰(zhàn)略地位亟待提升　　

　　據(jù)了解，我國長期以來對自有礦山重視不夠、投入不足，鋼鐵產(chǎn)能增長的速度遠遠高于鐵礦山發(fā)展的速度，我國鋼產(chǎn)量已達世界鋼產(chǎn)量的一半左右，而鐵礦石成品礦產(chǎn)量僅占世界總產(chǎn)量的20%，鐵礦石自給率嚴重偏低，導致進口礦石價格進入新世紀以來連續(xù)大幅攀升，特別是近年始終維持在高位運行，大量吞噬了鋼鐵企業(yè)的利潤，嚴重制約了鋼鐵工業(yè)的生存與發(fā)展。

　　王洪仁建議，應站在維護國家核心利益的高度，提升礦山行業(yè)的戰(zhàn)略地位。一是將礦山行業(yè)列入第一產(chǎn)業(yè)，明確其產(chǎn)業(yè)定位，理順其改革思路；二是明確發(fā)展目標，開辟審批綠色通道，減少審批環(huán)節(jié)，加快國內(nèi)礦山建設步伐；三是優(yōu)化礦山發(fā)展環(huán)境，減輕礦山企業(yè)稅負；四是出臺并認真落實有利于礦山企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進礦山企業(yè)輕裝上陣、公平競爭；五是支持礦山企業(yè)走出國門，參與全球資源開發(fā)合作和競爭。

　　以低成本為核心提升競爭力

　　“外礦價格是把‘雙刃劍’。降價，對國內(nèi)鋼鐵企業(yè)有利，反之，國內(nèi)礦山沾光。所以，價格過高或過低都不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”王洪仁認為，對于國內(nèi)礦山行業(yè)而言，應“以我為主”、“以不變應萬變”，一方面要堅定不移加快發(fā)展，建立起以較高自給率為基礎的與外礦競爭的話語權；另一方面要持之以恒強化管理，以低成本戰(zhàn)略為核心，提升企業(yè)國際競爭力。　

　　王洪仁建議，未來礦山發(fā)展要樹立國際化競爭意識，緊緊抓住成本這個“牛鼻子”。要在注重降本增效、精細管理的同時，更加注重低成本擴張的發(fā)展戰(zhàn)略。他認為，低成本擴張有兩個含義：一個是項目投入上的低成本，一個是礦山生產(chǎn)經(jīng)營的低成本。在新建礦山中堅持以下原則：有保有壓、效益為先。以全成本100美元為生命線，投資收益高的，予以全力保證，快速建成投產(chǎn)，反之，暫緩投資；以資源換資本，尋求合作發(fā)展，特別要探索礦山與金融資本的結(jié)合，多元化融資，減輕投資強度，防范投資風險；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)低成本擴張。堅持“項目不完，優(yōu)化不止”，力爭實現(xiàn)“低投入、高產(chǎn)出”。

　　以資源綜合利用為抓手

　　“我國冶金礦山應以資源綜合利用為抓手，提升資源保障能力。”王洪仁分析說，我國鐵礦山資源具有低品位、難選冶、共伴生的特點，其綜合利用水平與世界先進水平比有很大差距，礦產(chǎn)資源開發(fā)節(jié)約程度低、采富棄貧、單一低效、綜合利用效率低等問題依然存在。因此，必須高度重視資源的綜合利用。

　　“要促進此項工作，除了加強科技創(chuàng)新，重點突破一批關鍵技術外，還要在配套政策方面給予必要的支持。”王洪仁建議，盡快研究制定有利于推動礦產(chǎn)資源綜合利用、提高礦產(chǎn)資源利用效率的資源稅費政策，研究推行按礦石質(zhì)與量收取級差稅費，對低品位礦、表外礦減免稅費，并把減免稅費與“三率”（回采率、回收率、綜合利用率）掛鉤等政策。這樣做，既能促進我國礦山資源利用效率和保障能力的提高，也能調(diào)動企業(yè)開發(fā)低品位、難選冶、共伴生資源的積極性。

　　根本出路是提升現(xiàn)代化水平

　　王洪仁說：“企業(yè)的競爭，歸根到底靠人才和技術支撐。‘人拉肩扛’是永遠競爭不過現(xiàn)代化裝備的。我國礦山的根本出路是現(xiàn)代化。尤其對正在規(guī)劃建設的特大型礦山，要適應國際礦業(yè)技術發(fā)展新趨勢，積極采用一流的技術裝備，從根本上建立起自己的比較競爭優(yōu)勢。”

　　王洪仁建議，我國冶金礦山應以技術創(chuàng)新為手段，提升礦山現(xiàn)代化水平。要針對超大型地下礦開采、大水礦山安全掘進開采、地下礦充填工藝及裝備研究等重點課題進行強力攻關。在采礦、選礦領域開展創(chuàng)新技術研究，爭取在充填采礦、特大型礦山配套裝備研發(fā)、大型鐵礦山含赤鐵礦廢石資源化利用關鍵技術與裝備研究、超細碎磨前預選技術、超貧釩鈦磁鐵礦綜合利用技術等科學技術方面實現(xiàn)技術創(chuàng)新，取得具有獨立自主知識產(chǎn)權的專利技術，為可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。

　　同時，積極推進數(shù)字化礦山建設，對礦山生產(chǎn)、經(jīng)營與管理的各個環(huán)節(jié)與生產(chǎn)要素實現(xiàn)網(wǎng)絡化、數(shù)字化、模型化、可視化、集成化和科學化管理，使礦山生產(chǎn)呈現(xiàn)安全、高效、低耗的局面。