為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高審批效率，本著“轉(zhuǎn)職能、提效能、優(yōu)服務(wù)”的原則，黑龍江省在前期市場配置礦權(quán)、下放審批事項、減少審批要件等審批制度改革的基礎(chǔ)上出臺此《意見》?！兑庖姟访鞔_礦產(chǎn)儲量評審主體責(zé)任，儲量報告編制單位對儲量成果資料的真實(shí)性、規(guī)范性、時效性負(fù)主體責(zé)任。要逐步向市場放開評審業(yè)務(wù)，通過政府購買服務(wù)方式選擇評審機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，并實(shí)行隨機(jī)抽取，信譽(yù)管理，終身追責(zé)制。

 

　　《意見》指出，儲量評審備案自省國土資源廳政務(wù)中心受理之日起實(shí)行限時辦結(jié)制。儲量管理部門實(shí)行評審結(jié)果“真?zhèn)浒?rdquo;，即改變原有對報告評審資料及相關(guān)要件進(jìn)行審查后備案的模式，備案機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)規(guī)范評審機(jī)構(gòu)建設(shè)、信譽(yù)管理等。探索建立儲量管理新機(jī)制，由重視事前管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)化事后監(jiān)督，建立儲量備案登記事后隨機(jī)委托第三方監(jiān)管評審機(jī)制。

 

　　《意見》明確要提高礦業(yè)權(quán)會審針對性和時效性，規(guī)范受理渠道和程序，探索建立廳內(nèi)會審“云平臺”。實(shí)行分類會審，對歷史遺留問題實(shí)行特別會商制度，建立規(guī)范化的會審材料文書模式，同時進(jìn)一步明確礦業(yè)權(quán)審批中各層級責(zé)任。

 

　　為確保礦業(yè)權(quán)審批工作的順利進(jìn)行，做好相關(guān)保障工作。實(shí)行礦業(yè)權(quán)管理涉及的評審、備案、審批崗位人員交流制度。加強(qiáng)礦權(quán)審批隊伍建設(shè)，面向全廳遴選優(yōu)秀人才，建立跨處室礦業(yè)權(quán)審批人員等專業(yè)人才庫，專項培養(yǎng)，形成數(shù)量充足、“一專多能”的協(xié)同配合審批人員梯隊。

 

　　省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此意見是在優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下出臺的，意見改變了原有的儲量評審備案模式，變?yōu)?ldquo;真?zhèn)浒?rdquo;，采取事后隨機(jī)委托第三方監(jiān)管評審機(jī)制，權(quán)責(zé)更加明晰。省級層面評審機(jī)構(gòu)由原來的一家增加至三家，形成三足鼎立的態(tài)勢，打破了壟斷，市級國土部門也逐步建立了評審機(jī)構(gòu)。下一步，還將進(jìn)一步探索完善，使礦業(yè)權(quán)審批工作更加的高效高質(zhì)科學(xué)規(guī)范。