近年來，隨著城市治理、城市升級、“創(chuàng)文”等工作的深入推進(jìn)，廣東佛山市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平有了大幅提升，但隨著城市化的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑垃圾管理問題日益顯現(xiàn)，建筑渣土管理和渣土運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范方面缺乏具體的地方法規(guī)。泥頭車交通安全不容忽視、各類建筑垃圾偷排偷倒直接影響生態(tài)環(huán)境，建筑渣土管理和渣土運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范亟須具體的地方法規(guī)。

為解決上述問題，佛山市住建管理局在借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及征求有關(guān)部門和公眾意見的基礎(chǔ)上，修訂了《佛山市城市建筑垃圾管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），于7月1日起實(shí)施。《管理辦法》通過建立建筑垃圾信息管理平臺、突出科技化管理；實(shí)行建筑垃圾處置許可、加強(qiáng)源頭管理。同時明確將大力推進(jìn)建筑垃圾的資源化利用，將促進(jìn)佛山建筑垃圾管理行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“每一輛運(yùn)輸車的行駛路線是設(shè)定好的，一旦偏離路線，首先會有語音提示，如果繼續(xù)偏離，系統(tǒng)則會通過自動減速、鎖車等方式來對車輛控制。此外，如果司機(jī)想把垃圾中途偷偷排放，車廂舉升按鈕是失效的。通過這個平臺，我們實(shí)現(xiàn)了對建筑垃圾從出土、運(yùn)輸?shù)较{的全程監(jiān)控。”佛山市住建管理局行政執(zhí)法科科長曹翌晨介紹說。據(jù)了解，建筑垃圾處置綜合信息平臺是實(shí)現(xiàn)佛山建筑垃圾科學(xué)管理的重要抓手，除了控制運(yùn)輸車輛，還可以進(jìn)行運(yùn)輸資質(zhì)申報(bào)、視頻監(jiān)控工地車輛出入口等，具有審批、監(jiān)督、管理等多功能，而交警、城管部門對運(yùn)輸車輛的違規(guī)處罰也將信息共享至該平臺，違規(guī)行為也將作為誠信考核標(biāo)準(zhǔn)。平臺目前正在試運(yùn)行階段。

修訂版的《管理辦法》明確建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)要有不少于20輛的專業(yè)運(yùn)輸車，杜絕“野雞車”運(yùn)輸。同時建設(shè)單位或施工單位及運(yùn)輸單位需向城管部門申請《佛山市建筑垃圾處置證》，包含“兩證一卡一準(zhǔn)入”，其中運(yùn)輸證有效期一年，到期后要重新對運(yùn)輸車輛進(jìn)行“年檢”后再發(fā)證。

據(jù)曹翌晨介紹，佛山市目前正在加快建筑垃圾運(yùn)輸車的標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)去年規(guī)劃，從2020年1月1日開始，佛山將全市應(yīng)用新型專業(yè)建筑垃圾運(yùn)輸車，但目前實(shí)際的要求是2018年7月1日禪城、南海、高明、順德北部（樂從、陳村、北滘）全面推行，佛山其他地區(qū)從2018年9月1日全面使用新車，較計(jì)劃提前了一年多。“新型運(yùn)輸車都是國五排放標(biāo)準(zhǔn)，配備智能系統(tǒng)，密閉性好，能有效減少尾氣排放顆粒物污染、降低交事故發(fā)生率，同時能改善市容環(huán)境。而且用本地新型車淘汰異地舊式渣土車，能增加佛山本地的貨運(yùn)運(yùn)力。”佛山市建筑廢棄物處置協(xié)會秘書長潘艷燕說。

同時，建筑垃圾的消納也是行業(yè)管理的重頭。曹翌晨表示，目前佛山應(yīng)用的是臨時消納場，而未來將向建設(shè)垃圾綜合利用場方向發(fā)展，這也是新辦法中著重修改的部分。“市政府已經(jīng)將綜合利用場、消納場建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，鼓勵社會投資建設(shè)和經(jīng)營。”據(jù)了解，由于建筑垃圾主料大多是泥漿石塊，可再利用生產(chǎn)建筑材料，例如城市道路、河道、公園等的地面鋪設(shè)都可以使用這類產(chǎn)品。《管理辦法》明確這類企業(yè)將獲增值退稅等政策扶持。