隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進程的加快和城市人口的不斷增加,資源消耗量迅速增長,廢棄物產(chǎn)生量不斷增加,廢棄物性狀的多樣化等問題也日益嚴峻。因此,如何有效地對城市生活垃圾實行分類回收和資源化利用,已經(jīng)成為世界各國共同關心的問題。

日本的生活垃圾處理和循環(huán)利用體系經(jīng)歷了一個逐漸完善的過程,目前已經(jīng)走在了世界的前列。本文介紹了日本都市固體廢棄物分類、回收、處理、資源循環(huán)利用技術的一些主要內容。為了構建循環(huán)型社會,應盡量抑制廢棄物的產(chǎn)生,把產(chǎn)生的廢棄物作為資源進行循環(huán)利用。希望日本的經(jīng)驗和經(jīng)過實踐檢驗的先進技術及完善的廢棄物處理體系能夠為全球的環(huán)保事業(yè)及資源循環(huán)利用做出貢獻。
1.日本生活垃圾回收體系介紹
日本將生活垃圾稱為“廢棄物”,廢棄物分成一般廢棄物、產(chǎn)業(yè)廢棄物和有毒有害廢棄物三大類,生活垃圾屬于一般廢棄物。當前,日本的生活垃圾主要分為可燃垃圾,不可燃垃圾,粗大垃圾和資源垃圾。具體的分類體系如下:
(1)可燃垃圾包括廚余垃圾、報紙、紙箱、紙盒、雜志、舊布料、包裝容器等。垃圾丟棄方法:放入市指定的垃圾袋丟棄。
(2)不可燃垃圾包括金屬、玻璃、
破碎的家電制品、陶瓷器、塑料等。垃圾丟棄方法:放入透明或半透明的塑料袋丟棄。
(3)粗大垃圾包括白色家電類(電視機、空調機、冰箱/柜、洗衣機)、金屬類、家具類、自行車、陶瓷器類、不規(guī)則形狀的罐類、被褥、草席等。垃圾丟棄方法:首先,測量垃圾的大小。最長的部分的長度為50cm以上的物品被認定為大型垃圾,2m以上以及70kg以上的物品不收集,需要預約大型垃圾受理中心處理。其次,按照長度交完粗大垃圾處理費用之后丟棄。
(4)資源垃圾包括飲料瓶、茶色瓶、無色透明瓶、可以直接再利用的瓶類。垃圾丟棄方法:罐清空后沖洗,然后放入透明或半透明的塑料袋丟棄。
具體的回收和處理體系如下圖:
在實施過程中,倒放垃圾根據(jù)垃圾種類有所不同,按照垃圾倒放日歷(如下圖),務必在規(guī)定的日期,時間(當天早上8點以前)倒放在指定的垃圾點。可燃垃圾必須裝在市政府制定的可燃垃圾袋內。為管理好垃圾分類和方便外國人,不少地區(qū)關于垃圾處理的規(guī)定還有外文版本。例如,茨城縣筑波市2015年公布的《家庭垃圾的分類和倒放方法》,就有英語、西班牙語、葡萄牙語、漢語、韓語、泰語版等多個語言版本。
細致的垃圾分類和回收利用已經(jīng)成為日本全體國民的日常生活習慣,日本街頭的垃圾點多使用遮蓋物,防止有風吹跑垃圾和可能散播的異味。
2.生活垃圾收集運輸過程
垃圾的收集和轉運由各區(qū)負責,各個區(qū)會根據(jù)各區(qū)產(chǎn)生垃圾的種類以及垃圾產(chǎn)量的季節(jié)性變化制定詳細的收集計劃,對垃圾收集點的設置及收集頻次進行合理的調整。對于部分收集運輸范圍較大的城市,通常會設立垃圾中轉站,以便把垃圾從中小型車輛轉載到大型運輸車輛,因此提高了垃圾收運的效率。廢棄物處理產(chǎn)業(yè)中垃圾收集運輸?shù)馁M用所占比例極高,因此通過提高垃圾收運的效率可以削減經(jīng)費負擔,并且可以維持及提高公共服務的質量。
在收集運輸過程中,采用中轉站運輸方法:即小型車所收集的垃圾,通過投料斗壓縮進入集裝箱。中轉站可以把3臺2噸的車輛的垃圾壓縮進入一個集裝箱內。壓縮完垃圾的集裝箱通過大型集裝箱卡車運往填埋場或垃圾焚燒廠。
3.日本都市固體廢棄物循環(huán)利用技術
新世紀以來,日本依靠完善的法律體系,建立了由國家、地方公共團體、企業(yè)和國民分別承擔責任的廢棄物處理體制,不斷推循環(huán)經(jīng)濟,提高資源利用效率,成為環(huán)境保護和社會發(fā)展的重要推動力。本節(jié)以廢塑料和廢家電回收為例,簡單介紹日本都市固體廢棄物的循環(huán)利用的過程和技術。
(1)廢棄塑料瓶的回收及向資源再生企業(yè)提供回收物資
日本曾經(jīng)是世界上第二塑料生產(chǎn)大國,廢舊塑料的回收一直是困擾日本的嚴重社會問題,所以對廢舊塑料的回收利用一直保持積極的態(tài)度。在 3R(Reduce,Reuse,Recycle)政策確立后,在政府、企業(yè)和市民三方通力合作下,逐漸開始分類回收廢棄塑料瓶、廢棄罐頭等,并以此作為再生資源來生產(chǎn)新的產(chǎn)品。到2010年,日本全國共收集PET飲料瓶62.8萬t,其中29.8萬t在國內得到回收再利用,出口至中國等國家33萬t。所回收的PET廢瓶,在日本國內有17.2萬t經(jīng)過破碎和清洗,得到高品質的PET平片再生原料,其中49%用于生產(chǎn)塑料膜,34%生產(chǎn)化纖,11%用于化學法“瓶到瓶”的生產(chǎn)。
以塑料瓶的回收再利用為例,喝過的飲料瓶在丟棄之前就需要以下幾個步驟:喝光或倒光;簡單水洗;去掉瓶蓋;撕掉標簽;踩扁,最后根據(jù)各地的垃圾收集規(guī)定在“資源垃圾”日拿到指定地點,或者丟到商場或方便店設置的塑料瓶回收箱。為了提高再生產(chǎn)品的質量,回收中心也會將回收來的廢棄塑料瓶中的異物、瓶蓋及商標紙去除后,進行壓縮打包成瓶磚,再提供給資源再生企業(yè)。
根據(jù)資源循環(huán)利用法回收廢棄塑料瓶,在回收和再生產(chǎn)的過程中,會采取有效措施防止二次污染,例如,在處理中產(chǎn)生的廢水會經(jīng)凈化后再排放,防止污染水質。進行廢棄塑料瓶的資源循環(huán)利用比較容易獲得純度高的產(chǎn)品,利用這個特點,用廢塑料生產(chǎn)的再生產(chǎn)品主要有:纖維產(chǎn)品,如禮物、襯衫、地毯等;塑料瓶產(chǎn)品,如洗潔精用塑料瓶、化妝品容器等;膜制品,如紙盒、箱子、箱子的隔板等;其他如文具和集裝箱等。
(2)日本的廢舊家電資源循環(huán)利用技術
關于電冰箱、洗衣機、空調器和電視機四種產(chǎn)品的再利用,日本規(guī)定生產(chǎn)廠家、銷售商店和消費者三方都應當承擔各自不同的義務。具體的要求是:家用電器制造商和進口商對上述4種家電有回收和再商品化的義務,即必須按一定比例從廢家電中回收有用的資源,再制成產(chǎn)品出售。銷售商店的義務是,對以前本店售出的產(chǎn)品,或者更新購買時要求取回的同種產(chǎn)品負責取回,以及向生產(chǎn)廠運回。消費者在廢棄規(guī)定的家用電器時,須履行下列手續(xù)和義務:①向購買原產(chǎn)品的銷售商店,或再購買同種產(chǎn)品的銷售商店聯(lián)系,請幫助取走廢棄產(chǎn)品;②消費者要支付收集、搬運費,同時要支付再利用費。
日本的廢舊家電資源循環(huán)利用采用以有效利用資源、對有害物進行無害化處理為目的的技術,并不斷提升包括操作技術在內的所有技術。同時擁有大量的處理業(yè)績,運行情況非常穩(wěn)定。據(jù)日本環(huán)境省2011年日本廢舊家電回收情況報告顯示,日本《家電回收利用法》自2001年4月1日起實施這些年,廢舊家電回收利用率連續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢。數(shù)據(jù)顯示:空調為回收率為89%(法定標準為70%),顯像管電視為79%(法定標準為55%),液晶和等離子電視為83% (法定標準為50%),冰箱和冰柜為79%(法定標準為60%),洗干一體機為87%(法定標準為65%),全部超過了法定標準。家電回收率已經(jīng)連續(xù)11 年超過了法定回收率標準。另外,從空調、冰箱和冰柜、洗干一體機的制冷劑中分別回收并分解處理了大約1466噸、282噸、2噸的氟利昂類。從冰箱和冰柜的隔熱材料中回收并分解處理了大約421噸的氟里昂類。
過去的廢舊家電的主流處理工藝,只是單純的通過機器破碎后進行篩選、磁選等?,F(xiàn)在,為了進行高度的資源循環(huán)利用,為了提高回收物的純度,一般工藝流程為先由工人分類分選材料后,再利用機器進行破碎,提高了工作效率。而且不僅金屬材料得到了再生利用,塑料等其他材料等也得到了有效再生利用。冰箱及空調內含有破壞臭氧層的氟利昂,因此在進行資源循環(huán)利用時,重點考慮回收液體氟利昂以及保溫層中的氟利昂。此外還充分考慮員工的安全以及處理設施周圍的環(huán)保問題。
4.回收體系建立的過程
日本城市生活垃圾處理走向循環(huán)經(jīng)濟之路是全社會共同努力的結果,不僅是依靠法律體系建設,政府的管理,還有全體公眾的參與,自覺遵守分類規(guī)則。其中最重要的是長期系統(tǒng)的宣傳教育,從小培養(yǎng)公民的環(huán)境保護意識。
(1)完善的法律體系建設
20世紀70年代日本就通過了《關于廢棄物處理及清掃的法律》,1986年頒布了《空氣污染控制法》,對焚燒生活垃圾的設施做出具體規(guī)定。到了 90年代,日本提出了“環(huán)境立國”口號,為了實現(xiàn)“零排放”的“循環(huán)型社會”的理想,集中制定了一系列法律法規(guī),這是日本資源循環(huán)利用率高,環(huán)境保護好的最重要保證。這些法律可以分為三個層次:第一層次為基本法,即《建立循環(huán)型社會基本法》;第二層次是綜合性法律,有《廢棄物管理和公共清潔法》和《促進資源有效利用法》;第三層次是針對各種產(chǎn)品的性質制定的專項法律法規(guī),如《容器和包裝物回收利用法》、《家用電器回收再利用法》、《食品回收再利用法》、《建筑及材料回收法》、《車輛再生利用法》、《綠色采購法》等。這些法律覆蓋面廣,操作性強,責任明確,對不同行業(yè)的廢棄物處理和資源循環(huán)利用等作了具體規(guī)定,并相繼付諸實施。
(2)全面系統(tǒng)的宣傳教育
日本的全民垃圾分類意識來自于鍥而不舍的國民教育。環(huán)保教育被列入義務教育法進入中小學課本成為必修課。日本小孩子從小被傳授垃圾分類、資源回收利用等環(huán)保意識。在日常生活中,兒童也能把生活垃圾分類,對菜葉、玻璃瓶、易拉罐、報紙、其它生活垃圾等都分裝在不同的袋子里。