近日，中國三峽電子采購平臺(tái)發(fā)布《三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告》。根據(jù)公告，三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目可研階段項(xiàng)目靜態(tài)總投資約766億元、總工期100個(gè)月（不含籌建期12個(gè)月）。在今年4月例行新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)金敬東透露，三峽水運(yùn)新通道等項(xiàng)目前期工作正在加快推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。

三峽現(xiàn)有船閘。（資料圖片）

公告顯示，三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目包含三峽樞紐新通道工程和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程兩部分。

三峽樞紐新通道工程位于長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程已建三峽船閘北側(cè)，采用雙線連續(xù)五級(jí)船閘方案，包括上游引航道、下游引航道及船閘主體段三部分，線路總長(zhǎng)約6680米。上游進(jìn)口位于宜昌新太平溪鎮(zhèn)碼頭附近，下游出口位于大象溪附近。每線船閘由5個(gè)閘室和6個(gè)閘首組成，閘室長(zhǎng)280米，底寬40米，檻上最小水深8米，設(shè)計(jì)通航船舶噸級(jí)為10000噸級(jí)。

葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程位于已建葛洲壩水利樞紐工程左側(cè)，采用拆除現(xiàn)有三號(hào)船閘并新建兩線船閘方案，設(shè)計(jì)通航船舶噸級(jí)同樣為10000噸級(jí)。

新通道的效應(yīng)

國家發(fā)展和改革委在批復(fù)中稱，長(zhǎng)江黃金水道是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要支撐，三峽—葛洲壩樞紐是長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。三峽水運(yùn)新通道是三峽工程之后長(zhǎng)江干線上集水利、航運(yùn)、生態(tài)等功能于一體的最大綜合性工程。建設(shè)三峽水運(yùn)新通道，是更好實(shí)施推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

根據(jù)中國三峽集團(tuán)電子采購平臺(tái)發(fā)布《三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告》。三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目包含三峽樞紐新通道工程和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程兩部分，可研階段項(xiàng)目靜態(tài)總投資約766億元、總工期100個(gè)月（不含籌建期12個(gè)月）。

其中，三峽樞紐新通道工程位于長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程已建三峽船閘北側(cè)，采用雙線連續(xù)五級(jí)船閘方案，包括上游引航道、下游引航道及船閘主體段三部分，線路總長(zhǎng)約6680m。工程航道等級(jí)為Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)通航船舶噸級(jí)為10000 噸級(jí)，工程等別為Ⅰ等。葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程位于已建葛洲壩水利樞紐工程左側(cè)，采用拆除現(xiàn)有三號(hào)船閘并新建兩線船閘方案，工程航道等級(jí)為Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)通航船舶噸級(jí)為10000噸級(jí)，工程等別為Ⅰ等。

國家發(fā)展和改革委稱，三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目可以從根本上解決三峽—葛洲壩樞紐通航瓶頸制約問題，打通長(zhǎng)江航運(yùn)“堵點(diǎn)、卡點(diǎn)”，構(gòu)建完善各種運(yùn)輸方式有效銜接的長(zhǎng)江綜合立體交通走廊，助推長(zhǎng)江綜合立體交通走廊高質(zhì)量發(fā)展。

湖北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭智敏表示，三峽新通道建成后，將對(duì)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)物流暢通有很大幫助，水運(yùn)更暢通，需求也更大，有利于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。

他認(rèn)為，對(duì)于宜昌來說，一些時(shí)效性要求高的貨物仍然可以選擇翻壩運(yùn)輸，宜昌對(duì)三峽船閘周邊的公路等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善；對(duì)武漢航運(yùn)中心建設(shè)收益則更多，現(xiàn)在水水轉(zhuǎn)運(yùn)也在大幅增加，上游地區(qū)比如四川瀘州等港口會(huì)有更多的貨物到武漢轉(zhuǎn)運(yùn)。

重慶綜合經(jīng)濟(jì)研究院研究員易小光表示，新通道建成后，重慶、四川、云南和貴州等上游地區(qū)在物流、產(chǎn)業(yè)等方面能更順利通暢地與下游地區(qū)相聯(lián)系，以及與沿海地區(qū)和國外市場(chǎng)相聯(lián)系，將降低物流成本、提升效率，增強(qiáng)發(fā)展能力。

論證10余年

中國三峽集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，三峽船閘自2003年6月18日向社會(huì)船舶開放通航以來，截至2025年3月28日，累計(jì)運(yùn)行21.2萬閘次，通過船舶106.5萬艘次，旅客1228.2萬人次，過閘貨運(yùn)量突破22億噸，平均每秒鐘約有3噸貨物通過“水上樓梯”。

客貨運(yùn)輸量大幅增長(zhǎng)使得三峽船閘過航量快速飽和。重慶市交委的數(shù)據(jù)顯示，2011年，三峽船閘通過量超過1億噸，提前20年達(dá)到了設(shè)計(jì)能力，而上行6029萬噸，超設(shè)計(jì)通過能力20%。

長(zhǎng)江三峽通航管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年三峽樞紐航運(yùn)通過量已經(jīng)達(dá)1.74億噸，同比增長(zhǎng)8.77%，再創(chuàng)歷史新高。2024年三峽樞紐通過量達(dá)1.59億噸，相比2023年有所下降，背后因素在于三峽北線船閘和葛洲壩一號(hào)船閘停航檢修45天，葛洲壩一號(hào)船閘停航度汛18天。

過去10余年里，三峽船閘運(yùn)行負(fù)荷日益加重。因此，長(zhǎng)江上游地區(qū)迫切希望解決三峽船閘通過能力不足問題。但是，在解決方案上形成了不同的方案。

彭智敏表示，長(zhǎng)江流域生態(tài)脆弱，涉及生態(tài)保護(hù)問題，所以論證、協(xié)調(diào)時(shí)間比較長(zhǎng)。

易小光表示，為了緩解三峽船閘的擁堵，采取了跨壩分流的方法，解決了當(dāng)時(shí)的堵塞，但隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模和運(yùn)輸量提高，長(zhǎng)江上下游合作更為密切，原有方式就不適應(yīng)了。

三峽新通道建成后將從根本上解決三峽船閘的瓶頸問題，也將促進(jìn)上游省份水運(yùn)發(fā)展。

《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2023～2035年）》提出，目標(biāo)到2035年，基本建成航道通江達(dá)海、港產(chǎn)融合互動(dòng)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)高效、發(fā)展綠色低碳、運(yùn)行智能可靠的四川內(nèi)河水運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，水運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中地位顯著提升，聯(lián)合重慶市共同建成航運(yùn)產(chǎn)業(yè)要素集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、服務(wù)西部輻射全球的長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。

易小光還表示，其實(shí)，不僅是三峽新通道，沿江鐵路、沿江高速公路也在建設(shè)，這將推動(dòng)構(gòu)建以內(nèi)需為主體的雙循環(huán)格局。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量占全國近一半，是有完整產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)濟(jì)帶和城鎮(zhèn)帶，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐。所以，推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游互動(dòng)很重要。